CÔNG TÁC KIỂM SÁT CÁC HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP

Thông qua công tác kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực thi hành án phạt tù, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận có thông báo số 458/TB ngày 29/11/2010, rút kinh nghiệm về công tác Kiểm sát việc hoãn thi hành án phạt tù của Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam. Web Viện kiểm sát nhân dân tối cao trích đăng nội dung để bạn đọc tham khảo. * Bị án Nguyễn Thị Hương: Bị xử phạt 02 năm tù giam về tội “đánh bạc” tại bản án hình sự phúc thẩm số 12/HSPT ngày 06/3/2006 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận, thời hạn tính từ ngày bắt thi hành án nhưng được khấu trừ thời gian đã tạm giữ từ ngày 25/11/2004 đến ngày 27/12/2004. Ngày 17/4/2006, Chánh án Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam ban hành Quyết định số 57 buộc bị án Hương phải thi hành án, sau đó lại ra các Quyết định cho hoãn thi hành án tới 4 lần: Lần 1, ngày 08/5/2006; Lần 2, ngày 07/5/2007, Chánh án TAND huyện Hàm Thuận Nam ra QĐ tạm hoãn thi hành án phạt tù với lý do là “Lao động duy nhất trong gia đình”. Viện kiểm sát huyện Hàm Thuận Nam đã xác minh gia đình Nguyễn Thị Hương thì chị Lê Thị Lành mới là lao động chính trong gia đình...

CÔNG TÁC KIỂM SÁT CÁC HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP

* Bị án Nguyễn Thị Hương: Bị xử phạt 02 năm tù giam về tội “đánh bạc” tại bản án hình sự phúc thẩm số 12/HSPT ngày 06/3/2006 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận, thời hạn tính từ ngày bắt thi hành án nhưng được khấu trừ thời gian đã tạm giữ từ ngày 25/11/2004 đến ngày 27/12/2004.

Ngày 17/4/2006, Chánh án Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam ban hành Quyết định số 57 buộc bị án Hương phải thi hành án, sau đó lại ra các Quyết định cho hoãn thi hành án tới 4 lần:

Lần 1, ngày 08/5/2006; Lần 2, ngày 07/5/2007, Chánh án TAND huyện Hàm Thuận Nam ra QĐ tạm hoãn thi hành án phạt tù với lý do là “Lao động duy nhất trong gia đình”.

Viện kiểm sát huyện Hàm Thuận Nam đã xác minh gia đình Nguyễn Thị Hương thì chị Lê Thị Lành mới là lao động chính trong gia đình.

Lần 3: Ngày 27/5/2008 và lần 4: Ngày 17/7/2009 Chánh án TAND huyện Hàm Thuận Nam tiếp tục ra Quyết định hoãn thi hành án phạt tù đối với bị án Nguyễn Thị Hương với lý do “đang điều trị bệnh động kinh”. Nhưng kiểm tra hồ sơ lại không có kết luận của Bệnh viện cấp tỉnh. Tại bản giám định cũng không thể hiện bị án Hương bị bệnh nặng đến mức nếu bắt đi chấp hành hình phạt tù sẽ nguy hiểm đến tính mạng của bị án, như quy định tại điểm a mục 7.1 Nghị quyết quyết 01/NQ- HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao.

Trường hợp tiếp theo:

* Bị án Ngô Hùng Anh: phải chấp hành hình phạt 2 bản án là 18 tháng tù về tội “đánh bạc”.

Chánh án TAND huyện Hàm Thuận Nam đã ban hành 04 Quyết định cho bị án Ngô Hùng Anh hoãn thi hành án, cụ thể:

- Lần 1: Ngày 16/10/2006; Lần 2: Ngày 17/10/2007 Chánh án TAND huyện Hàm Thuận Nam ra Quyết định hoãn thi hành án cho bị án Ngô Hùng Anh với lý do “Lao động duy nhất và gia đình đặc biệt khó khăn”.

- Lần 3: Ngày 08/11/2008; Lần 4: Ngày 21/9/2009, Chánh án TAND huyện Hàm Thuận Nam ra Quyết định hoãn thi hành án đối với bị án Ngô Hùng Anh lý do “đang điều trị bệnh”. ”. Kết luận giám định không thể hiện bị án Ngô Hùng Anh bị bệnh nặng đến mức nếu bắt đi chấp hành hình phạt tù sẽ nguy hiểm đến tính mạng, theo quy định tại điểm a, mục 7.1 Nghị quyết quyết 01/NQ- HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao.

Như vậy, Chánh án Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đã ban hành 04 Quyết định cho bị án Nguyễn Thị Hương và bị án Ngô Hùng Anh được hoãn thi hành án phạt tù đều không đúng quy định của pháp luật.

Ngày 19/10/2010, Viện kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận đã phối hợp với chính quyền địa phương để xác minh hai bị án Nguyễn Thị Hương và Ngô Hùng Anh, kết quả hai bị án đều khỏe mạnh và làm việc bình thường, kinh tế gia đình khá.

Đại diện chính quyền xã đề nghị cơ quan pháp luật ra quyết định thi hành án phạt tù đối với hai bị án trên.

Từ kết quả kiểm tra trên thấy rằng Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam quá trình kiểm sát thi hành án không phát hiện được việc ban hành quyết định tạm hoãn thi hành án trái với quy định pháp luật của TAND huyện Hàm Thuận Nam để có văn bản yêu cầu hủy bỏ.

Việc TAND Hàm Thuận Nam không thực hiện Quyết định kháng nghị của Viện kiểm sát, nhưng VKSND Hàm Thuận Nam không báo cáo Viện kiểm sát tỉnh để xin ý kiến chỉđạo theo quy định tại khoản 2, Điều 40 Quy chế công tác kiểm sát thi hành án.

Từ các vi phạm của Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam, ngày 22/10/2010 TAND tỉnh Bình Thuận văn bản yêu cầu Chánh án TAND cấp huyện khi cho bị án hoãn, hoặc tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù do người bị kết án bị bệnh nặng hoặc là người lao động duy nhất trong gia đình, ngoài các điều kiện và thủ tục đã được quy định tại Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự và Nghị quyết 01,02 ngày 02/7/2007 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao, hồ sơ bắt buộc phải có:

- Đối với bị án bị bệnh nặng phải có kết luận của Bệnh viện cấp tỉnh trở lên hoặc Bản kết luận giám định pháp y của Trung tâm giám định pháp y cấp tỉnh về việc người bị xử phạt tù bị bệnh nặng và nếu bắt họđi chấp hành hình phạt tù sẽ nguy hiểm đến tính mạng của họ.

- Đối với bị án là lao động duy nhất trong gia đình phải có đơn xin tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù có xác nhận của UBND cấp xã nơi người bị kết án thường trú về việc người bị kết án là lao động duy nhất trong gia đình, nếu phải chấp hành hình phạt tù thì gia đình họ sẽ gặp khó khăn đặc biệt.

Thu Hương.