Trong các ngày từ 06/5 đến 08/5/2009, tại thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào phối hợp tổ chức Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào với chủ đề “Tăng cường hợp tác hữu nghị và phối hợp phòng, chống tội phạm giữa Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào”. Các đồng chí: Trần Quốc Vượng, Uỷ viên Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Sổmphăn Phengkhămmy, Uỷ viên Trung ương Đảng nhân dân cách mạng Lào, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào; Trần Phước Tới, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương Việt Nam; On Chăn Phêt Sa Lát, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự Trung ương Lào; Hoàng Nghĩa Mai, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam; Khămphan Philavông, Bí thư Tỉnh uỷ kiêm Tỉnh trưởng tỉnh Bolikhămxay, nguyên Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào dự và chủ trì Hội nghị.
Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân
các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào
(Viện trưởng VKSNDTC Việt Nam
Trần Quốc Vượng phát biểu khai mạc Hội nghị)
Trong các ngày từ 06/5 đến 08/5/2009, tại thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào phối hợp tổ chức Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào với chủ đề “Tăng cường hợp tác hữu nghị và phối hợp phòng, chống tội phạm giữa Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào”. Các đồng chí: Trần Quốc Vượng, Uỷ viên Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Sổmphăn Phengkhămmy, Uỷ viên Trung ương Đảng nhân dân cách mạng Lào, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào; Trần Phước Tới, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương Việt Nam; On Chăn Phêt Sa Lát, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự Trung ương Lào; Hoàng Nghĩa Mai, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam; Khămphan Philavông, Bí thư Tỉnh uỷ kiêm Tỉnh trưởng tỉnh Bolikhămxay, nguyên Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào dự và chủ trì Hội nghị. Đại biểu khách mời gồm các đồng chí: Khăm Phăn Ăn La Văn, tham tán Công sứ Đại sứ quán nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào tại Việt Nam; Hoàng Xuân Lương, Phó Bí thư thường trực Tỉnh uỷ Nghệ An và đại diện Ban Đối ngoại Trung ương Đảng, Bộ Ngoại giao, Ban biên giới Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An, Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An, Công an tỉnh Nghệ An, Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Nghệ An, Bộ tư lệnh Quân khu IV. Đại diện Lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào, Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam và Lào, Viện kiểm sát quân sự Quân khu II, IV, V Việt Nam và Quân khu V Lào tham dự Hội nghị.
(Viện trưởng VKSNDTC Lào
Sổmphăn Phengkhămmy phát biểu tại Hội nghị)
Thực hiện chủ trương đoàn kết, hữu nghị, hợp tác đặc biệt, toàn diện của Đảng, Nhà nước Việt Nam và Lào, ngành Kiểm sát hai nước đã sớm thiết lập mối quan hệ hợp tác hữu nghị từđầu những năm 90 của thế kỷ 20, ngay sau khi Viện kiểm sát nhân dân nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào được thành lập. Mối quan hệ hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau về nhiều mặt giữa Viện kiểm sát hai nước không ngừng được củng cố, phát triển. Thông qua các Biên bản hợp tác giữa Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam – Lào ký ngày 06/11/1997, Bản ghi nhớ giữa Đoàn đại biểu cấp cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam – Lào ký ngày 30/3/2008, Viện kiểm sát nhân dân hai nước đã có nhiều biện pháp, hình thức thiết thực, hiệu quả trong quan hệ hợp tác. Nhiều năm qua, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam và Lào đã cử 11 Đoàn đại biểu cấp cao, 06 Đoàn đại biểu cấp Vụ và cấp tỉnh sang thăm, trao đổi kinh nghiệm công tác giữa Viện kiểm sát hai nước. Quan hệ hợp tác hữu nghị giữa Viện kiểm sát Việt Nam – Lào được thể hiện rõ nét trong phối hợp đấu tranh phòng, chống tội phạm dựa trên Hiệp định tương trợ tư pháp về dân sự và hình sự giữa Việt Nam và Lào được ký kết ngày 06/7/1998. Theo quy định của Hiệp định, ngoài việc thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự thông qua Viện kiểm sát nhân dân tối cao của mỗi nước, cơ quan tư pháp các tỉnh giáp biên giới của hai nước Việt Nam – Lào liên hệ trực tiếp với nhau để thực hiện tương trợ tư pháp.
(Quang cảnh Hội nghị)
(Bí thư Tỉnh ủy kiêm Tỉnh trưởng tỉnh Bolikhămxay Khămphan Philavông trao tặng Kỷ niệm chương Lãnh đạo VKSNDTC)
Việt Nam có 10 tỉnh chung đường biên giới với nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào gồm: Điện Biên, Sơn La, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Kon Tum. Lào có 10 tỉnh gồm: Phông Sa Ly, Luông Pha Băng, Hủa Phăn, Xiêng Khoảng, Bo Ly Khăm Xay, Khăm Muộn, Sa Va Na Khết, Sa La Văn, Xê Công, Ăt Ta Pư. Tổng chiều dài đường biên giới Việt Nam - Lào 2.067 km. Với vị trí chiến lược, tuyến biên giới Việt Nam – Lào có ý nghĩa quan trọng về kinh tế – an ninh – quốc phòng của hai nước, đồng thời cũng đặt ra cho ngành Kiểm sát hai nước những thách thức lớn trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm. Theo báo cáo của các Viện kiểm sát địa phương, từ năm 2002 đến năm 2008 Viện kiểm sát 10 tỉnh có chung đường biên giới với Lào đã thụ lý kiểm sát điều tra hàng chục nghìn vụ án và bị can phạm tội ma tuý; các loại vi phạm, tội phạm như tổ chức người khác trốn đi nước ngoài, sử dụng thuốc nổ, tàng trữ vật liệu nổ, vận chuyển tiền tệ, tiền giả qua biên giới, buôn bán người, buôn bán động vật hoang dã, quý hiếm, cố ý gây thương tích, vi phạm quy chế biên giới, trộm cắp tài sản…xảy ra nhiều trên toàn tuyến biên giới hai nước.
Nhằm tiếp tục duy trì, tăng cường mối quan hệ hợp tác hữu nghị giữa ngành Kiểm sát nhân dân hai nước và Viện kiểm sát các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào, nâng cao hơn nữa hiệu quả, chất lượng công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào quyết định tổ chức Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới giữa Việt Nam và Lào lần thứ nhất năm 2009.
(Lãnh đạo VKSNDTC Việt Nam - Lào trao tặng phẩm tại Hội nghị)
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam Trần Quốc Vượng nhiệt liệt chào mừng các đại biểu Việt Nam - Lào tham dự Hội nghị. Đồng chí Viện trưởng đánh giá cao kết quả mối quan hệ hợp tác Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước đạt được trong nhiều năm qua. Trên cơ sở Hiệp định tương trợ tư pháp và mối quan hệ hữu nghị truyền thống, ngành Kiểm sát hai nước nói chung và Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam - Lào đã có sự phối hợp chặt chẽ, trong đấu tranh phòng chống tội phạm, nhất là các loại tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, tội phạm ma tuý, buôn bán người, buôn lậu xảy ra ở khu vực biên giới hai nước. Về nội dung Hội nghị, Viện trưởng Trần Quốc Vượng khẳng định: Những vấn đềđưa ra bàn thảo tại Hội nghị này rất quan trọng, có ý nghĩa sâu sắc trong quan hệ hợp tác giữa Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam và Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào, góp phần tích cực vun đắp mối quan hệ hợp tác, tình hữu nghịđặc biệt giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân hai nước Việt Nam – Lào.
(Đoàn Chủ tịch chụp ảnh lưu niệm cùng các đại biểu Hội nghị)
Tại Hội nghị, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào Sổmphăn Phengkhămmy giới thiệu khái quát về tổ chức bộ máy, việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quan hệ hợp tác của Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh của Lào có chung đường biên gới với Việt Nam. Đồng chí đề cập đến một số nội dung về quan hệ hợp tác giữa ngành Kiểm sát nhân dân hai nước nói chung và Viện kiểm sát các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm như: Tạo điều kiện cho Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào nghiên cứu sâu về phương pháp, hình thức và chiến lược hợp tác ngành Kiểm sát nhân dân hai nước phù hợp với tình hình thực tiễn; thúc đẩy việc tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin về tình hình tội phạm trên địa bàn; thường xuyên gặp gỡ, trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ vềđiều kiện, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động nghiệp vụ…
(Đoàn Chủ tịch chụp ảnh lưu niệm cùng các đại biểu Hội nghị)
Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới giữa Việt Nam và Lào lần này có các nội dung chính như: Nghe ý kiến phát biểu của các đồng chí Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước, phát biểu của Lãnh đạo tỉnh Bô-ly-khăm-xay và Nghệ An. Thông qua Báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước, Viện kiểm sát nhân dân 20 tỉnh và các Viện kiểm sát quân sự có chung đường biên giới của Việt Nam - Lào về tình hình tội phạm khu vực biên giới tại địa phương; kết quả hợp tác trong đấu tranh phòng, chống tội phạm giữa các Viện kiểm sát có chung đường biên giới; những đề xuất, kiến nghị với Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước nhằm tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị và phối hợp chặt chẽ trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trong thời gian tới.
Theo báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam và Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào về tình hình, kết quả phối hợp đấu tranh phòng chống tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân tối cao các tỉnh biên giới Việt Nam - Lào, hiện nay tình hình tội phạm có chiều hướng diễn biến phức tạp ở các địa bàn trọng điểm. Trước tình hình trên, Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào có sự phối hợp chặt chẽ trong công tác điều tra, phòng chống tội phạm. Tăng cường tiếp xúc, trao đổi thông tin nắm tình hình, kinh nghiệm trong hoạt động nghiệp vụ; ký kết các biên bản hợp tác, thoả thuận về chuyên môn; chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân dân vùng giáp biên giới, góp phần nâng cao chất lượng công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của địa phương, đồng thời thắt chặt tình hữu nghị láng giềng tốt đẹp giữa Việt Nam và Lào.
(Đoàn Chủ tịch chụp ảnh lưu niệm cùng các đại biểu Hội nghị)
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quảđạt được, quan hệ phối hợp trong công tác phòng, chống tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào còn có những hạn chế, bất cập như: Một số Viện kiểm sát địa phương chưa chủđộng thiết lập quan hệ hợp tác toàn diện, nên khi xảy ra vụ việc cần thực hiện nội dung hợp tác quốc tế và tương trợ tư pháp thì việc áp dụng căn cứ pháp lý để giải quyết gặp nhiều khó khăn, lúng túng. Việc tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố vụ án ở một sốđơn vị cấp huyện khu vực biên giới Việt Nam và Lào chưa được quan tâm đúng mức, chưa thực hiện chặt chẽ theo quy định của pháp luật. Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm còn thiếu những biện pháp linh hoạt và đồng bộ…
Tại Hội nghị, các đại biểu đã báo cáo tình hình và kết quả phối hợp giữa Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; các đại biểu đưa ra các kiến nghị, đề xuất về phương hướng, biện pháp hợp tác trong thời gian tới trên các lĩnh vực: Tăng cường tình đoàn kết hữu nghị, trao đổi kinh nghiệm về công tác kiểm sát nhằm nâng cao hơn nữa sự hiểu biết lẫn nhau; tăng cường hợp tác quốc tế trong đấu tranh, phòng chống tội phạm, đặc biệt là các loại tội phạm về buôn lậu, buôn bán người, buôn bán ma tuý, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia; tăng cường các hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự theo quy định của Hiệp định tương trợ tư pháp về dân sự và hình sự giữa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào ký ngày 06/7/1998; xây dựng cơ chế phối hợp nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động nghiệp vụ kiểm sát; định kỳ tổ chức cho Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới tiếp xúc, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm công tác; chú trọng chính sách đào tạo, bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ tiếng Anh, Việt, Lào để thuận lợi trong giao tiếp của cán bộ kiểm sát các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào...
Thông qua Hội nghị, Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước thống nhất chủ trương không ngừng tăng cường hợp tác giữa hai Ngành. Đây là yêu cầu khách quan, cấp thiết trong hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm trong bối cảnh hai nước ngày càng hội nhập sâu vào nền kinh tế quốc tế. Nội dung hợp tác phối hợp giữa hai Ngành cũng mang tính chất đặc biệt, vừa bảo đảm thực hiện Hiệp định tương trợ tư pháp về dân sự và hình sự do hai nước và Biên bản hợp tác giữa Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước đã ký kết năm 1997; vừa là phối hợp trong tình đồng chí anh em để tìm ra biện pháp tốt nhất để thực hiện những vấn đề đã thoả thuận được nhanh hơn, hiệu quả hơn. Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước nhất trí tiếp tục duy trì Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam và Lào theo cơ chế luân phiên 2 năm một lần với nội dung, hình thức ngày càng phong phú, thích hợp hơn và phù hợp với điều kiện của ngành Kiểm sát hai nước. Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam và Lào lần thứ hai sẽ được tổ chức vào năm 2011 tại một trong 10 tỉnh của Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào có chung đường biên giới với Việt Nam.
(Viện trưởng VKSNDTC Trần Quốc Vượng
trao tặng phẩm Lãnh đạo TANDTC Lào)
Phát biểu bế mạc Hội nghị, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trân Quốc Vượng khẳng định: Chủ trương tổ chức Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam và Lào của Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước là hoàn toàn đúng đắn và cần thiết; là sự mởđầu tốt đẹp để Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam và Lào tiếp tục duy trì và phát triển quan hệ hợp tác lâu dài, có hiệu quả giữa Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có chung đường biên giới với nhau. Kết quả hoạt động phối hợp này, góp phần quan trọng vào việc duy trì trật tự pháp luật, giữ gìn trật tự an ninh khu vực biên giới để phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở các tỉnh biên giới của hai nước; đồng thời góp phần thiết thực làm phong phú, sâu sắc thêm quan hệ hữu nghịđặc biệt, hợp tác toàn diện giữa hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước Việt - Lào.
Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước nhất trí tiếp tục duy trì Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam và Lào theo cơ chế luân phiên 2 năm một lần với nội dung, hình thức ngày càng phong phú, thích hợp hơn và phù hợp với điều kiện của ngành Kiểm sát hai nước. Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam và Lào lần thứ hai sẽđược tổ chức vào năm 2011 tại 1 trong 10 tỉnh của Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào có chung đường biên giới với Việt Nam.
Ngay sau phiên bế mạc Hội nghị, Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao Việt Nam và Lào cùng một số đơn vị trực thuộc có buổi hội đàm trao đổi về những vấn đề liên quan như: Tiến trình thực hiện cải cách tư pháp; công tác tổ chức cán bộ; công tác nghiên cứu khoa học; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ…
Trong khuôn khổ Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới giữa Việt Nam và Lào, đại biểu có các hoạt động giao lưu văn hoá - văn nghệ, dâng hương tại Quảng trường – tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh; thăm di tích quê Bác tại xã Kim Liên, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An.
Tin và ảnh: Ban biên tập