Vừa qua, VKSND tỉnh B ban hành thông báo rút kinh nghiệm vụ án hành chính có vi phạm về trình tự, thủ tục tố tụng. Trang tin điện tử VKSND tối cao trích đăng để bạn đọc tham khảo:...
Rút kinh nghiệm công tác kiểm sát giải quyết vụ án hành chính
Vừa qua, VKSND tỉnh B ban hành thông báo rút kinh nghiệm vụ án hành chính có vi phạm về trình tự, thủ tục tố tụng. Trang tin điện tử VKSND tối cao trích đăng để bạn đọc tham khảo:
Vụ án hành chính thứ nhất: Do TAND huyện L thụ lý ngày 13/3/2015 giữa người khởi kiện là ông Dương Xuân H và người bị hại là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L. Tòa án cấp sơ thẩm có một số vi phạm sau:
- Theo đơn khởi kiện ghi ngày 13/02/2015 ông H yêu cầu TAND huyện L buộc UBND xã sắp xếp, bố trí công việc cho ông cho ông theo đúng chỉ đạo của UBND huyện L và UBND tỉnh B; sau đó đến ngày 09/4/2015, ông mới có đơn khởi kiện bổ sung yêu cầu bồi thường thiệt hại về vật chất và tinh thần trong thời gian 6 năm 8 tháng với số tiền 444.397.848 đồng. Nhưng tại Thông báo thụ lý vụ án số 01 ngày 13/3/2015 của Tòa án nhân dân huyện L lại thụ lý cả 2 yêu cầu trên là không đúng (chưa có đơn yêu cầu khởi kiện bổ sung đã thụ lý giải quyết); đồng thời sau khi thụ lý giải quyết yêu cầu khởi kiện bổ sung, Tòa án không tiến hành thông báo cho người bị kiện, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, vi phạm điều 111; khoản 1 Điều 114 Luật tố tụng hành chính.
Tòa án nhân dân huyện L thụ lý vụ án để giải quyết 2 yêu cầu về việc “kiện hành vi hành chính” và “yêu cầu bồi thường thiệt hại”. Nhưng tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02 ngày 15/4/2016, Tòa án nhân dân huyện L mới chỉ đình chỉ giải quyết đối với yêu cầu về việc “kiện hành vi hành chính”, còn “yêu cầu về bồi thường thiệt hại” Tòa án không xem xét, giải quyết. Như vậy, Tòa án đã giải quyết không hết các yêu cầu khởi kiện theo thông báo thụ lý vụ án; làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện.
Vụ án hành chính thứ hai: Do Tòa án nhân dân huyện Q thụ lý, giải quyết theo thông báo thụ lý số 02 ngày 15/7/2015 giữa người khởi kiện bà Nguyễn Thị T, ông Nguyễn Văn N, anh Nguyễn Như T, chị Nguyễn Thị N và người bị kiện Ủy ban nhân dân huyện Q. Trong quá trình giải quyết Tòa án cấp sơ thẩm có một số vi phạm sau: Những người khởi kiện cùng yêu cầu hủy bỏ 2 quyết định: quyết định số 2593 ngày 04/12/2013 của Ủy ban nhân dân huyện Q về việc bồi thường hỗ trợ khi thu hồi đất ở xã P, huyện Q và quyết định số 1176 ngày 07/5/2015 của Chủ tịch UBND huyện Q về việc giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thị T, nhưng Tòa án không thụ lý vụ án lại chỉ ghi người bị kiện là UBND huyện Q là không đầy đủ, vi phạm khoản 7 Điều 3 Luật tố tụng hành chính. Người bị kiện trong vụ án này, ngoài UBND huyện Q còn có Chủ tịch UBND huyện Q.
Sau khi Tòa án huyện Q ra Quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án, những người khởi kiện đều có đơn kháng cáo. Ngày 23/5/2016, Tòa án nhân dân huyện Q ra Thông báo về việc kháng cáo, nhưng Tòa án căn cứ Điều 249 Bộ luật tố tụng dân sự để thông báo cho nguyên đơn, bị đơn là không chính xác, mà phải thông báo cho người bị kiện và người bị kiện theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
TH