Thực hiện Quyết định số 563/QĐ-VKSTC-VP ngày 08/10/2012 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc thành lập Đoàn kiểm tra công tác năm 2012 tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình. Từ ngày 14/11/2012 đến ngày 16/11/2012, Đoàn kiểm tra đã nghe Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình báo cáo kết quả công tác kiểm sát năm 2012; Đoàn đã làm việc với Bí thư Tỉnh ủy, Chánh án Tòa án nhân dân và Giám đốc Công an tỉnh Ninh Bình; trực kiểm tra các phòng nghiệp vụ Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư...
Viện kiểm sát nhân dân tối cao
kiểm tra công tác tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình
Phó Viện trưởng VKSND tối cao Trần Công Phàn phát biểu kết luận kiểm tra
Thực hiện Quyết định số 563/QĐ-VKSTC-VP ngày 08/10/2012 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc thành lập Đoàn kiểm tra công tác năm 2012 tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình. Từ ngày 14/11/2012 đến ngày 16/11/2012, Đoàn kiểm tra đã nghe Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình báo cáo kết quả công tác kiểm sát năm 2012; Đoàn đã làm việc với Bí thư Tỉnh ủy, Chánh án Tòa án nhân dân và Giám đốc Công an tỉnh Ninh Bình; trực kiểm tra các phòng nghiệp vụ Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư.
Kết quả kiểm tra cho thấy: tình hình tội phạm 11 tháng năm 2012 ở Ninh Bình không có biến động lớn, một số loại tội phạm diễn ra phức tạp, tính chất tội phạm ngày càng nghiêm trọng, một số vụ có sử dụng vũ khí nóng để phạm tội, một số loại tội tăng so với cùng kỳ năm 2011 như: tội phạm về trật tự an toàn xã hội, tội tham nhũng, chức vụ, một số loại tội giảm so với cùng kỳ như tội phạm về kinh tế và tội phạm xâm phạm sở hữu. Nguyên nhân của một số loại tội tăng chủ yếu là do nền kinh tế có nhiều khó khăn, thách thức; một bộ phận nhân dân thiếu việc làm, công tác quản lý nhà nước về kinh tế, xã hội còn sơ hở, thể chế pháp luật chưa hoàn thiện; ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận nhân dân chưa tốt, công tác phòng ngừa vi phạm và tội phạm đã được tăng cường nhưng chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra. Hai cấp kiểm sát có nhiều biện pháp tiếp nhận, quản lý và kiểm sát chặt chẽ tố giác, tin báo về tội phạm; Tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đạt 92,95%, vượt chỉ tiêu 22,95%. .
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình báo cáo công tác năm 2012
Viện kiểm sát hai cấp đã chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra trong việc giải quyết án nhất là đối với những vụ án phức tạp, án dư luận quan tâm, án phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương; đã tập trung đấu tranh xử lý nghiêm đối với những loại tội phạm nguy hiểm, tội phạm ma túy, tội phạm buôn bán hàng cấm nhất là pháo nổ…. Không để xảy ra việc đình chỉ điều tra vì không phạm tội, Viện kiểm sát truy tố bị Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội. Kết quả giải quyết án của Cơ quan điều tra đạt 83,29%, Viện kiểm sát đạt 97,51% vượt chỉ tiêu cả năm (chỉ tiêu cả năm là 80% và 95%). Viện kiểm sát hạn chế được việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng; tỷ lệ án trả hồ sơ để điều tra bổ sung là 1,18%); thực hiện tốt việc phân cấp điều tra theo thẩm quyền.
Viện kiểm sát hai cấp đã cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch công tác năm 2012: Không có bị cáo bị Tòa án tuyên không phạm tội; công tác tổng hợp tích lũy các vi phạm của Tòa án được Viện kiểm sát cấp tỉnh chú trọng, ban hành kịp thời kiến nghị đối với Tòa án (10 kiến nghị) và thông báo rút kinh nghiệm đối với Viện kiểm sát cấp huyện nhằm nâng cao chất lượng xét xử các vụ án hình sự
Hai cấp kiểm sát duy trì các biện pháp nghiệp vụ, nghiên cứu kiểm sát 100% hồ sơ tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự; Viện kiểm sát tỉnh quản lý chặt chẽ danh sách số người bị bắt giam, giữ theo ngày; Viện kiểm sát cấp huyện kiểm sát hàng ngày đối với Nhà tạm giữ Công an cùng cấp. Không để xảy ra tạm giữ, tạm giam quá hạn thuộc trách nhiệm của Viện kiểm sát.
Công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động và các việc khác theo quy định của pháp luật đã thực hiện đúng quy định của Bộ luật dân sự, tố tụng dân sự; Luật tố tụng hành chính; kiểm sát kịp thời, chặt chẽ việc thụ lý, giải quyết các vụ, việc dân sự của Toà án; bảo đảm đúng pháp luật, góp phần bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và công dân.
Viện kiểm sát hai cấp đã thường xuyên phối hợp với Cơ quan thi hành án đưa các bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật ra thi hành theo quy định của pháp luật, đảm bảo hiệu lực của bản án, quyết định của Tòa án; kiểm sát chặt chẽ việc ra các quyết định về thi hành án dân sự; việc kê biên, cưỡng chế bán đấu giá tài sản, tiêu hủy tang vật đảm bảo công tác thi hành án dân sự đúng quy định của pháp luật.
Qua việc tổ chức thực hiện Chỉ thị về công tác kiểm sát năm 2012 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, đề khắc phục một số hạn chế, khó khăn vướng mắc trong các mặt công tác như đã nêu trên, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình đề nghị Viện kiểm sát tối cao tăng cường quan tâm chỉ đạo một số vấn đề như: Liên ngành trung ương cần có hướng dẫn cụ thể về các Điều 104, 140, 202, 231 Bộ luật hình sự để Viện kiểm sát địa phương thuận tiện trong việc áp dụng pháp luật; Tăng cường viên chế cho Viện kiểm sát cấp huyện để tạo đủ nguồn lực giúp cho cấp huyện thực hiện tốt nhiệm vụ; Tăng kinh phí cho đối tượng là cán bộ theo Hợp đồng 68; Bổ sung thêm kinh phí để trang bị thêm phương tiện giúp cán bộ, Kiểm sát viên thực hiện tốt công tác như: máy tính, ô tô..; Nâng cấp, cải tạo trụ sở làm việc của Viện kiểm sát tỉnh. Kiến nghị này của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình, Đoàn kiểm tra ghi nhận và báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét giải quyết.
Phát biểu tại buổi kết luận kiểm tra, đồng chí Trần Công Phàn, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhấn mạnh những nhiệm vụ trọng tâm, định hướng các giải pháp để ngành Kiểm sát nhân dân phải nghiên cứu phấn đấu thực hiện hiệu quả trong thời gian tới. Kết quả kiểm tra cho thấy Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình có nhiều cố gắng hoàn thành tốt chỉ tiêu kế hoạch công tác năm 2012. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu của cải cách tư pháp, những đòi hỏi ngày càng cao của Đảng, Nhà nước và nhân dân đối với ngành Kiểm sát nhân dân thì Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình cần phải cố gắng, nỗ lực phấn đấu nhiều hơn nữa để cùng với ngành Kiểm sát nhân dân hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Thúy Hồng