HỘI NGHỊ SƠ KẾT CÔNG TÁC KIỂM SÁT 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2012 CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CÁC TỈNH KHU VỰC MIỀN NÚI BIÊN GIỚI PHÍA BẮC

HỘI NGHỊ SƠ KẾT CÔNG TÁC KIỂM SÁT 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2012 CỦA

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CÁC TỈNH KHU VỰC MIỀN NÚI BIÊN GIỚI PHÍA BẮC

Viện trưởng VKSND tối cao Nguyễn Hòa Bình phát biểu Khai mạc Hội nghị

Ngày 13/7/2012, tại thành phố Lào Cai, tỉnh lào Cai, Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức Hội nghị sơ kết công tác kiểm sát 06 tháng đầu năm 2012 và triển khai công tác 06 tháng cuối năm các Viện kiểm sát khu vực miền núi biên giới phía Bắc. Dự và chỉ đạo hội nghị có đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Tham dự Hội nghị có đại diện Lãnh đạo đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao: Văn phòng, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử hình sự, Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án ma túy, Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án an ninh, Vụ kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù, Vụ kiểm sát Thi Hành án, Cục điều tra, Cục Thống kê tội phạm và các đồng chí Viện trưởng, Chánh văn phòng của Viện kiểm sát các tỉnh trong khu vực: Cao Bằng, Hà Giang, Lạng Sơn, Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên và Sơn La. Tham dự hội nghị có các vị đại biểu: Đồng chí Nguyễn Hữu Vạn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Tạ Đình Bảng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; đồng chí Hà Thị Nga, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Lãnh đạo khối Nội chính tỉnh Lào Cai.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hữu Vạn phát biểu tại Hội nghị

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Hòa Bình thay mặt Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao chào mừng các vị đại biểu. Đây là lần đầu tiên Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức Hội nghị sơ kết công tác theo từng khu vực phân công cho các đồng chí Lãnh đạo Viện, nhằm thực hiện chủ trương “Đổi mới, Chất lượng, Kỷ cương, Hướng về cơ sở”, nghe và nắm bắt được tốt hơn những kết quả cũng như những khó khăn, vướng mắc của Viện kiểm sát địa phương, từ đó có biện pháp chỉ đạo các đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ đã đề ra trong Chỉ thị công tác đầu năm 2012. Đồng chí Viện trưởng nhấn mạnh: Sự có mặt của đồng chí Bí thư và Lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai là sự cổ vũ, động viên lớn đối với ngành Kiểm sát nhân dân nói chung và Viện kiểm sát tỉnh Lào Cai nói riêng. Đồng chí khẳng định, sự phối hợp giữa các Cơ quan tư pháp và các cơ quan khác trong khối Nội chính trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm là rất quan trọng, cần được tiếp tục chú trọng phát huy trong thời gian tới.

Phó Viện trưởng Nguyễn Hải Phong chủ trì tham luận tại Hội nghị

Phát biểu chào mừng Hội nghị đồng chí Nguyễn Hữu Vạn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai nhiệt liệt chào mừng các đồng chí Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Lãnh đạo các đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh khu vực miền núi biên giới phía Bắc tham dự Hội nghị. Việc tổ chức Hội nghị của ngành Kiểm sát tại Lào Cai là sự cổ vũ, động viên đối với Đảng bộ và nhân dân tỉnh Lào Cai trong quá trình phát triển công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đồng chí cho rằng việc ngành Kiểm sát nhân dân cải tiến việc tổ chức Hội nghị sơ kết công tác của Ngành theo cụm khu vực như Hội nghị này là một bước đổi mới rất thiết thực, là một cách làm hay mà địa phương cần học tập. Đồng chí giới thiệu khái quát về tình hình, kết quả phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh nhà; đánh giá những kết quả và sự đóng góp của các ngành tư pháp nói chung và của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai nói riêng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phát triển bền vững. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy gợi ý: Tại Hội nghị này, Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh Lào Cai cần quán triệt sâu sắc những chỉ đạo của Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao và kinh nghiệm công tác, cách làm hay của Viện kiểm sát nhân dân các địa phương trong khu vực để phấn đấu hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ và kế hoạch công tác năm 2012.

Đ/c Nguyễn Minh Quang, Phó Chánh Văn phòng trình bày báo cáo tại Hội nghị

Dự thảo Báo cáo sơ kết công tác kiểm sát 06 tháng đầu năm 2012 của Viện kiểm sát các tỉnh miền núi biên giới phía Bắc do đồng chí đồng chí Nguyễn Minh Quang, Phó Chánh văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình bày báo tại Hội nghị, đánh giá: Sáu tháng qua tình hình an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn các tỉnh miền núi phía Bắc được bảo đảm ổn định, không xảy ra việc phức tạp về an ninh quốc gia; kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm tiếp tục được đẩy mạnh. Tuy nhiên, tội phạm vẫn diễn biến phức tạp và tăng 20% so với cùng kỳ năm 2011 (toàn quốc tăng 12,3%); đây là khu vực có số án mới khởi tố tăng nhiều nhất trong cả nước với tính chất tội phạm nghiêm trọng; đối tượng, hình thức, thủ đoạn phạm tội ngày càng đa dạng, nhất là các tội phạm về ma túy, sở hữu và kinh tế,… trong đó: Tội phạm: Tội phạm về ma túy tăng 28% so với cùng kỳ và tăng hơn 11% so với cả nước; số vụ khởi tố về ma túy chiếm 15,76% số vụ toàn quốc, đâylà khu vực có 6/7 tỉnh thuộc địa bàn trọng điểm về ma túy, tội phạm về ma túy xảy ra nhiều và diễn biến phức tạp. Nhiều vụ tàng trữ, vận chuyển, tiêu thụ trái phép chất ma túy với số lượng lớn, thủ đoạn ngày càng tinh vi, phức tạp, nhiều đối tượng buôn bán ma túy mang theo vũ khí sẵn sàng chống trả khi bị vây bắt. Số người nghiện tăng và tái diễn tình trạng trồng cây thuốc phiện; Tội phạm về sở hữu, trật tự quản lý kinh tế và chức vụ tăng 16%, cao hơn cả nước 06; Tội phạm về trật tự trị an xã hội tăng 3,6%, thấp hơn 8,6% so với cả nước… Mặc dù với tình hình diễn biến tội phạm tăng cao so với cùng kỳ và tăng nhiều hơn các khu vực trong cả nước nhưng Lãnh đạo, cán bộ và Kiểm sát viên các Viện kiểm sát khu vực miền núi biên giới phía Bắc đã triển khai thực hiện nhiều biện pháp nhằm thực hiện tố chức năng, nhiệm vụ được giao: Viện kiểm sát ở hai cấp thực hiện các biện pháp và tăng cường phối hợp với Cơ quan điều tra để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm góp phần hạn chế việc làm oan người vô tội và bỏ lọt tội phạm, đồng thời tăng tỷ lệ phát hiện tội phạm; kịp thời giải quyết những vụ, việc có dấu hiệu oan, sai hoặc dư luận quan tâm xảy ra tại địa phương; đã kiểm sát chặt chẽ việc thực hiện chế độ đối với người bị tạm giữ, tạm giam; hạn chế việc tạm giữ, tạm giam không đảm bảo về thủ tục và để xảy ra quá hạn tạm giữ, tạm giam; đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án hình sự; tăng cường trách nhiệm công tố, gắn công tố với hoạt động điều tra; chú trọng kiểm sát việc thu thập tài liệu, chứng cứ và các hoạt động điều tra của Cơ quan điều tra; tích cực, chủ động đề ra các yêu cầu điều tra trong suốt quá trình điều tra. Tỷ lệ trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng giảm nhiều so với cùng kỳ (chỉ có 0,7%), thấp hơn 3,1% so với toàn quốc; tích cực phối hợp với Tòa án tổ chức tốt các phiên toà sơ thẩm, phúc thẩm để rút kinh nghiệm, nâng cao kỹ năng thẩm vấn, tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên toà; phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra và Tòa án cùng cấp tập trung đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng điều tra, tuy tố và xét xử các vụ án trọng điểm phức tạp được dư luận quan tâm; trong công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, vụ án hành chính đã quán triệt, thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc triển khai thực hiên Bộ luật tố tụng dân sự sửa đổi, bổ sung. Viện kiểm sát hai cấp đã rà soát bố trí, sắp xếp kiện toàn cán bộ, lãnh đạo trong công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, các vụ án hành chính; chỉ đạo kiểm sát chặt chẽ việc lập hồ sơ và kiểm sát xét xử tại các phiên toà sơ thẩm, phúc thẩm và giám đốc thẩm; tích cực tham gia các phiên họp với Toàán để giải quyết các việc dân sự sơ thẩm, phúc thẩm.

Toàn cảnh Hội nghị

Sau phần trình bày Báo cáo sơ kết 6 tháng đầu năm 2012 cụm Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh khu vực miền núi biên giới phía Bắc; Hội nghị bắt đầu chương trình phát biểu tham luận. Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Hải Phong chủ trì, phần tham luận tại Hội nghị.

Tại Hội nghị, có một số ý kiến tham luận của đại diện Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh khu vực miền núi biên giới phía Bắc và đại diện một số đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Nhìn chung, các ý kiến phát biểu đều nhất trí với Báo cáo về nhận định, đánh giá, phân tích kết quả đạt được và những tồn tại, vướng mắc, hạn chế công tác của toàn Ngành trong sáu tháng qua, đồng thời kiến nghị, đề xuất những biện pháp nhằm thực hiện tốt công tác kiểm sát những tháng cuối năm 2012.

Lãnh đạo Viện KSND tối cao chụp ảnh lưu niệm với các đại biểu tham dự Hội nghị

Phát biểu kết luận Hội nghị, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao kết quả tích cực của Viện kiểm sát các tỉnh khu vực miền núi biên giới phía Bắc đạt được trong 06 tháng đầu năm 2012. Đồng chí yêu cầu Lãnh đạo các Viện kiểm sát cần tập trung, chỉ đạo, khắc phục ngay những nhược điểm, yếu kém; đồng thời quan tâm thực hiện một số nhiệm vụ, chỉ tiêu trọng tâm trong những tháng cuối năm 2012. Đồng chí Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhấn mạnh, đây là năm toàn Ngành tập trung nâng cao chất lượng, thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp với tiêu chí: "Đổi mới, Chất lượng, Kỷ cương, Hướng về cơ sở". Trên thực tế vấn đề tăng cường cho Viện kiểm sát tỉnh, huyện còn hạn chế về: Con người, cơ sở, vật chất và các điều kiện khác đảm bảo thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình chỉ đạo, trong thời gian tới cả ba cấp kiểm sát phải tiếp tục nâng cao chất lượng công tác theo yêu cầu cải cách tư pháp, thực hiện hiệu quả kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Nâng cao trách nhiệm của Kiểm sát viên, Lãnh đạo đơn vị trong công tác; bám sát hoạt động điều tra, chủ động đề ra yêu cầu điều tra. Tăng cường các biện pháp để nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa. Yêu cầu các đơn vị phải tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm nhiều hơn để đội ngũ Kiểm sát viên có điều kiện học tập, rèn luyện kỹ năng công tố. Đẩy mạnh công tác kiểm sát hoạt động tư pháp, các đơn vị cần quan tâm đến chất lượng, số lượng kháng nghị, kiến nghị trong các lĩnh vực hình sự, dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động, thi hành án và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Với kết quả của các đơn vị trong 06 tháng đầu năm, một số chỉ tiêu công tác của một số đơn vị trong các lĩnh vực còn thấp hơn các chỉ tiêu nêu trong Chỉ thị công tác năm 2012 của Ngành. Đề nhị Viện kiểm sát tỉnh tuyển đủ chỉ tiêu, tuyển đảm bảo chất lượng; chú ý người dân tộc; nâng cao chất lượng cán bộ. Đặc biệt quan tâm công tác xây dựng Ngành, quan hệ phối hợp với các Ngành trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Triển khai, thực hiện hiệu quả Nghị quyết Trung ương IV, khóa XI của Đảng trong đơn vị. Đề cao kỷ luật, kỷ cương là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Ngành, nhất là trong giai đoạn hiện nay; duy trì kỷ luật, chăm lo việc giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng kiến thức mọi mặt, đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; khẩn trương tuyển chọn, tổ chức thi tuyển Kiểm sát viên giỏi, Kiểm sát viên tiêu biểu tại mỗi đơn vị, tiến tới Hội thi của toàn Ngành.

Quốc Hưng - Thúy Hồng