Nháºn xét, Äánh giá công chức và thá»±c hiá»n quy hoạch cán bá»
Äá» Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c Trung ương, Thá»§ trưá»ng các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao thá»±c hiá»n nháºn xét Äánh giá công chức hà ng nÄm, khi bá» nhiá»m, bá» nhiá»m lại, quy hoạch, luân chuyá»n công chức và tiếp tục quán triá»t và thá»±c hiá»n nghiêm túc viá»c rà soát, bá» sung quy hoạch cán bá» giai Äoạn 2010 - 2015 và thá»±c hiá»n viá»c quy hoạch cho nhiá»m kỳ tá»i, Trang tin Äiá»n tá» Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao ÄÄng vÄn bản sá» 3524 ngà y 09 / 11 / 2011 và sá» 3622 ngà y 16/11/2011 cá»§a Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao Äá» các ÄÆ¡n vá» nghiên cứu thá»±c hiá»n.
|
VIá»N KIá»M SÃT NHÃN DÃN Tá»I CAO
Sá»: 3524/VKSTC-V9
Vá» nháºn xét, Äánh giá công chức
|
Cá»NG HOà Xà Há»I CHỦ NGHĨA VIá»T NAM
Äá»c láºp â Tá»± do â Hạnh phúc
Hà Ná»i, ngà y 09 tháng 11 nÄm 2011
|
KÃnh gá»i:
|
- Thá»§ trưá»ng các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao;
- Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c Trung ương
|
Thá»±c hiá»n Quy chế Äánh giá cán bá», công chức ban hà nh theo Quyết Äá»nh sá» 286-QÄ/TW ngà y 08/02/2010 cá»§a Bá» ChÃnh trá»; Luáºt Cán bá», công chức ngà y 13/11/2008 và Nghá» Äá»nh sá» 24/2010/NÄ-CP ngà y 15/3/2010 cá»§a ChÃnh phá»§ vá» hưá»ng dẫn thá»±c hiá»n Luáºt Cán bá», công chức; Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao yêu cầu Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c Trung ương, Thá»§ trưá»ng các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao thá»±c hiá»n nháºn xét Äánh giá công chức hà ng nÄm, khi bá» nhiá»m, bá» nhiá»m lại, quy hoạch, luân chuyá»n công chức như sau:
I. Mục ÄÃch, yêu cầu
1. Là m rõ ưu Äiá»m, khuyết Äiá»m, mặt mạnh, mặt yếu vá» phẩm chất chÃnh trá», Äạo Äức, lá»i sá»ng, nÄng lá»±c, hiá»u quả công tác và triá»n vá»ng phát triá»n cá»§a công chức.
2. Là m cÄn cứ Äá» tuyá»n chá»n, quy hoạch, Äà o tạo, bá»i dưỡng, luân chuyá»n, Äiá»u Äá»ng, bá» nhiá»m, giá»i thiá»u ứng cá», miá»
n nhiá»m, khen thưá»ng, ká»· luáºt và thá»±c hiá»n chế Äá», chÃnh sách Äá»i vá»i công chức.
3. Yêu cầu khi nháºn xét, Äánh giá phải bảo Äảm tÃnh khách quan, toà n diá»n, tÃnh lá»ch sá» - cụ thá»; trên cÆ¡ sá» thá»±c hiá»n tá»± phê bình và phê bình; thá»±c hiá»n nguyên tắctáºp trung dân chá»§; công khai Äá»i vá»i công chức ÄÆ°á»£c Äánh giá. Äá»i vá»i công chức là Äảng viên thì viá»c phân loại công chức phải phù hợp vá»i phân loại Äảng viên.
4. Phát huy Äầy Äá»§ trách nhiá»m cá»§a táºp thá» và cá nhân, lấy kết quả, hiá»u quả hoà n thà nh nhiá»m vụ là m thưá»c Äo chá»§ yếu trong Äánh giá công chức.
II. Ná»i dung Äánh giá
1. Công chức ÄÆ°á»£c Äánh giá theo các ná»i dung sau Äây:
a) Chấp hà nh ÄÆ°á»ng lá»i, chá»§ trương, chÃnh sách cá»§a Äảng, pháp luáºt cá»§a Nhà nưá»c và ná»i quy, quy chế, quy Äá»nh cá»§a cÆ¡ quan, ÄÆ¡n vá»;
b) Phẩm chất chÃnh trá», Äạo Äức, lá»i sá»ng; tác phong, lá» lá»i là m viá»c và viá»c giữ gìn Äoà n kết, ý thức xây dá»±ng cÆ¡ quan, ÄÆ¡n vá»;
c) NÄng lá»±c, trình Äá» chuyên môn, nghiá»p vụ;
d) Kết quả thá»±c hiá»n nhiá»m vụ: thá» hiá»n á» khá»i lượng, chất lượng, tiến Äá» và hiá»u quả công viá»c ÄÆ°á»£c giao;
Ä) Tinh thần trách nhiá»m trong công tác;
e) Thái Äá» phục vụ nhân dân;
g) Chiá»u hưá»ng và triá»n vá»ng phát triá»n.
2. Ngoà i những quy Äá»nh tại Äiá»m 1 trên Äây, công chức lãnh Äạo, quản lý còn ÄÆ°á»£c Äánh giá theo các ná»i dung sau:
a) Kết quả hoạt Äá»ng cá»§a cÆ¡ quan, tá» chức, ÄÆ¡n vá» ÄÆ°á»£c giao lãnh Äạo, quản lý;
b) NÄng lá»±c lãnh Äạo, quản lý;
c) NÄng lá»±c táºp hợp, Äoà n kết công chức.
III. Trình tá»±, thá»§ tục Äánh giá
1. Äá»i vá»i công chức là Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp huyá»n, Trưá»ng phòng và tương ÄÆ°Æ¡ng:
a) Công chức tá»± Äánh giá kết quả công tác theo nhiá»m vụ ÄÆ°á»£c giao và tá»± nháºn xét ưu Äiá»m, nhược Äiá»m trong công tác;
b) Táºp thá» công chức cá»§a Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp huyá»n, cấp phòng và tương ÄÆ°Æ¡ng há»p tham gia góp ý. à kiến góp ý ÄÆ°á»£c láºp thà nh biên bản và thông qua tại cuá»c há»p;
c) Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, Thá»§ trưá»ng ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao Äánh giá, quyết Äá»nh xếp loại công chức và thông báo Äến công chức sau khi tham khảo biên bản góp ý cá»§a táºp thá» nÆ¡i công chức lãnh Äạo, quản lý là m viá»c.
2. Äá»i vá»i Phó Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp huyá»n, Phó Trưá»ng phòng và tương ÄÆ°Æ¡ng, và công chức không giữ chức vụ lãnh Äạo, quản lý (sau Äây gá»i chung là công chức):
a) Công chức tá»± Äánh giá kết quả công tác theo nhiá»m vụ ÄÆ°á»£c giao;
b) Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp huyá»n, Trưá»ng phòng và tương ÄÆ°Æ¡ng nháºn xét vá» kết quả tá»± Äánh giá cá»§a công chức, Äánh giá những ưu Äiá»m, nhược Äiá»m cá»§a công chức trong công tác;
c) Táºp thá» công chức Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp huyá»n, cấp phòng và tương ÄÆ°Æ¡ng há»p tham gia góp ý. à kiến góp ý ÄÆ°á»£c láºp thà nh biên bản và thông qua tại cuá»c há»p;
d) Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, Thá»§ trưá»ng ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao kết luáºn và quyết Äá»nh xếp loại công chức.
3. Äá»i vá»i Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, Thá»§ trưá»ng ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao: trình tá»±, thá»§ tục áp dụng tương tá»± như Äiá»m a, b, khoản 1 mục nà y; táºp thá» tham gia góp ý là há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t; Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao kết luáºn và xếp loại công chức.
Äá»i vá»i Phó Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, Phó Thá»§ trưá»ng ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao: trình tá»±, thá»§ tục áp dụng tương tá»± như Äiá»m a, b, khoản 2, mục nà y; táºp thá» tham gia góp ý là há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t; Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, Thá»§ trưá»ng ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao kết luáºn và quyết Äá»nh xếp loại công chức.
Thà nh phần há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t á» Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh gá»m lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, lãnh Äạo các tá» chức Äoà n thá», Trưá»ng phòng, Phó Trưá»ng phòng, Kiá»m sát viên trung cấp, Kiá»m tra viên chÃnh, Viá»n trưá»ng, Phó Viá»n trưá»ng VKSND cấp huyá»n. Thà nh phần há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t á» các ÄÆ¡n vá» thuá»c VKSND tá»i cao gá»m lãnh Äạo ÄÆ¡n vá», Kiá»m sát viên Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao, Äiá»u tra viên cao cấp, Kiá»m tra viên cao cấp, Chuyên viên cao cấp, Trưá»ng phòng, Phó Trưá»ng phòng hoặc tương ÄÆ°Æ¡ng.
4. Viá»c Äánh giá công chức trưá»c khi bá» nhiá»m, bá» nhiá»m lại, quy hoạch, Äiá»u Äá»ng, Äà o tạo, bá»i dưỡng, khi kết thúc thá»i gian luân chuyá»n, biá»t phái do ngưá»i Äứng Äầu cÆ¡ quan, tá» chức, ÄÆ¡n vá» sá» dụng công chức thá»±c hiá»n theo trình tá»±, thá»§ tục cá»§a công tác bá» nhiá»m, bá» nhiá»m lại, quy hoạch, Äiá»u Äá»ng, luân chuyá»n, biá»t phái công chức.
IV. Phân loại công chức
CÄn cứ và o kết quả nháºn xét, Äánh giá, công chức ÄÆ°á»£c phân loại theo 1 trong 4 mức như sau:
1. Hoà n thà nh xuất sắc nhiá»m vụ
Công chức hoà n thà nh xuất sắc nhiá»m vụ là ngưá»i tiêu biá»u trong cÆ¡ quan, ÄÆ¡n vá», có phẩm chất chÃnh trá» tá»t, Äạo Äức, lá»i sá»ng là nh mạnh; có tinh thần phê bình và tá»± phê bình, có ý thức tá» chức, ká»· luáºt; giữ gìn sá»± Äoà n kết ná»i bá»; hoà n thà nh 100% khá»i lượng công viá»c ÄÆ°á»£c giao vá»i chất lượng cao; có Ãt nhất 01 sáng kiến cải tiến trong công tác. Tá»· lá» không quá 20% tá»ng sá» công chức.
2. Hoà n thà nh tá»t nhiá»m vụ
Công chức hoà n thà nh tá»t nhiá»m vụ là ngưá»i có phẩm chất chÃnh trá» tá»t, Äạo Äức, lá»i sá»ng là nh mạnh; có tinh thần phê bình và tá»± phê bình, có ý thức tá» chức, ká»· luáºt; giữ gìn sá»± Äoà n kết ná»i bá»; hoà n thà nh 100% khá»i lượng công viá»c ÄÆ°á»£c giao vá»i chất lượng tá»t.
3. Hoà n thà nh nhiá»m vụ
Công chức hoà n thà nh nhiá»m vụ là ngưá»i không vi phạm vá» phẩm chất chÃnh trá», Äạo Äức lá»i sá»ng và hoà n thà nh trên 70% khá»i lượng công viá»c ÄÆ°á»£c giao.
4. Không hoà n thà nh nhiá»m vụ
Công chức không hoà n thà nh nhiá»m vụ khi vi phạm má»t trong những quy Äá»nh vá» phẩm chất chÃnh trá», Äạo Äức lá»i sá»ng hoặc hoà n thà nh dưá»i 50% khá»i lượng công viá»c ÄÆ°á»£c giao.
Kết quả Äánh giá phân loại công chức hà ng nÄm ÄÆ°á»£c lưu và o há» sÆ¡ công chức và thông báo Äến công chức ÄÆ°á»£c Äánh giá, phân loại.
V. Tá» chức thá»±c hiá»n
Hà ng nÄm, từ ngà y 20/11 Äến ngà y 25/11, Viá»n kiá»m sát nhân dân các Äá»a phương cấp huyá»n, ÄÆ¡n vá» cÆ¡ sá» tá» chức há»p Äá» công chức tá»± nháºn xét, Äánh giá và tham gia góp ý kiến.
Từ ngà y 26/11 Äến ngà y 30/11, Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c Trung ương, Thá»§ trưá»ng các ÄÆ¡n vá» thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao tá» chức há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t Äá» góp ý kiến Äá»i vá»i lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, lãnh Äạo các ÄÆ¡n vá» thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao.
Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c Trung ương, các ÄÆ¡n vá» thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao gá»i báo cáo kết quả nháºn xét Äánh giá công chức Äến Vụ Tá» chức cán bá» trưá»c ngà y 05/12. Ná»i dung báo cáo: Äá»i vá»i Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c Trung ương gá»m báo cáo tá»ng hợp (theo mẫu sá» 1) cá»§a toà n bá» công chức cấp mình; bản tá»± nháºn xét, Äánh giá cá»§a lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, biên bản há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t cùng vá»i ý kiến nháºn xét, Äánh giá cá»§a cấp á»§y cùng cấp. Äá»i vá»i các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao gá»m báo cáo tá»ng hợp (theo mẫu sá» 1); bản tá»± nháºn xét, Äánh giá cá»§a toà n thá» công chức (theo mẫu sá» 2) và biên bản há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t.
Vụ Tá» chức cán bá» tá»ng hợp kết quả nháºn xét Äánh giá công chức toà n ngà nh Äá» báo cáo Ban Cán sá»± Äảng, lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao trưá»c ngà y 10/12 hà ng nÄm.
Quá trình thá»±c hiá»n, nếu có vưá»ng mắc Äá» nghá» phản ánh vá» Vụ Tá» chức cán bá» Äá» báo cáo Lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao xem xét giải Äáp./.
|
NÆ¡i nháºn:
- Như trên;
- VP Äảng uá»· VKSTC;
- Các Ä/c Lãnh Äạo VKSTC;
- Lưu VP, Vụ TCCB.
|
VIá»N TRƯá»NG
(Äã ký)
Nguyá»
n Hòa Bình
|
|
VIá»N KIá»M SÃT NHÃN DÃN Tá»I CAO
Sá»: 3622/VKSTC-V9
V/v thá»±c hiá»n quy hoạch cán bá»
|
Cá»NG HOà Xà Há»I CHỦ NGHĨA VIá»T NAM
Äá»c láºp â Tá»± do â Hạnh phúc
Hà Ná»i, ngà y 16 tháng 11 nÄm 2011
|
KÃnh gá»i:
|
- Thá»§ trưá»ng các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao;
- Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c Trung ương.
|
Äá» xây dá»±ng Äá»i ngÅ© cán bá» lãnh Äạo, quản lý ngà nh Kiá»m sát nhân dân Äáp ứng yêu cầu sá»± nghiá»p hiá»n Äại hoá Äất nưá»c, khắc phục tình trạng bá» Äá»ng, hẫng hụt trong công tác cán bá», bảo Äảm quy hoạch cán bá» hiá»u quả, có chất lượng, tạo nguá»n cán bá» kế cáºn và bá» nhiá»m khi có nhu cầu; Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao yêu cầu Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c Trung ương, Thá»§ trưá»ng các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao tiếp tục quán triá»t và thá»±c hiá»n nghiêm túc viá»c rà soát, bá» sung quy hoạch cán bá» giai Äoạn 2010 - 2015 và thá»±c hiá»n viá»c quy hoạch cho nhiá»m kỳ tá»i theo Äúng Nghá» quyết sá» 42-NQ/TW ngà y 30/11/2004 cá»§a Bá» ChÃnh trá», Hưá»ng dẫn sá» 22-HD/BTCTW ngà y 21/10/2008 cá»§a Ban Tá» chức Trung ương, Hưá»ng dẫn sá» 15/2008/HD-VKSTC ngà y 28/5/2008 và má»t sá» hưá»ng dẫn khác cá»§a Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao. Chú ý là m tá»t má»t sá» viá»c sau Äây:
1. Thá»ng nhất nháºn thức vá» xây dá»±ng quy hoạch theo nhiá»m kỳ và bá» sung quy hoạch hằng nÄm
a. VỠxây dựng quy hoạch
Theo quy Äá»nh tại Hưá»ng dẫn sá» 22-HD/BTCTW ngà y 21/10/2008 cá»§a Ban Tá» chức Trung ương:
- Và o nÄm thứ 2 nhiá»m kỳ Äại há»i Äảng toà n quá»c (nÄm thứ hai nhiá»m kỳ 2011 â 2016 là nÄm 2012) Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao xây dá»±ng quy hoạch cán bá» lãnh Äạo, quản lý cá»§a Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao cho nhiá»m kỳ 2016 â 2021.
- Và o nÄm thứ 2 nhiá»m kỳ Äại há»i Äảng bá» tá»nh, Äại há»i Äảng bá» Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao (nÄm thứ 2 nhiá»m kỳ 2010 - 2015 là cuá»i nÄm 2011), Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát các tá»nh, thà nh phá» trá»±c thuá»c trung ương (gá»i tắt là Viá»n kiá»m sát các tá»nh, thà nh phá»), lãnh Äạo và cấp á»§y các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao xây dá»±ng quy hoạch cán bá» lãnh Äạo, quản lý cho nhiá»m kỳ 2015 - 2020.
b. VỠrà soát, bỠsung quy hoạch
Hằng nÄm, Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá», lãnh Äạo và cấp á»§y các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao tiến hà nh rà soát, Äánh giá cán bá» quy hoạch Äá» ÄÆ°a ra khá»i quy hoạch những ngưá»i không còn Äá»§ Äiá»u kiá»n, tiêu chuẩn và bá» sung nhân tá» má»i và o quy hoạch cán bá» lãnh Äạo, quản lý.
Như váºy, và o nÄm thứ 2 nhiá»m kỳ Äại há»i Äảng bá» tá»nh, thà nh phá» và Äại há»i Äảng bá» Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao, Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá», các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao vừa phải rà soát bá» sung quy hoạch cá»§a nhiá»m kỳ 2010 - 2015, vừa phải xây dá»±ng quy hoạch cho nhiá»m kỳ 2015 - 2020. Trong giai Äoạn nà y sẽ có má»t sá» cán bá» vừa là Äá»i tượng quy hoạch cá»§a nhiá»m kỳ 2010 - 2015, vừa là Äá»i tượng quy hoạch cho nhiá»m kỳ 2015 - 2020. Và dụ: Nguyá»
n VÄn A, sinh nÄm 1963 là Phó Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»nh hiá»n Äang là cán bá» quy hoạch chức vụ Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»nh nhiá»m kỳ 2010 - 2015. Khi rà soát quy hoạch 2010 - 2015 và quy hoạch nhiá»m kỳ 2015 - 2020, Nguyá»
n VÄn A vẫn Äá»§ Äiá»u kiá»n, tiêu chuẩn Äá» tiếp tục trong diá»n quy hoạch nhiá»m kỳ 2010 - 2015 và quy hoạch cho nhiá»m kỳ 2015 - 2020.
Tuy nhiên, Äá» bảo Äảm chất lượng quy hoạch, trưá»c mắt trong nÄm 2011 yêu cầu Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá», các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao tiến hà nh rà soát, bá» sung quy hoạch nhiá»m kỳ 2010 - 1015. Äá»i vá»i viá»c xây dá»±ng quy hoạch cho nhiá»m kỳ tá»i (2015 - 2020), trên cÆ¡ sá» tá»ng kết viá»c thá»±c hiá»n quy hoạch cán bá», Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao sẽ có thông báo sau.
2. Vá» nháºn xét Äánh giá cán bá» ÄÆ°á»£c quy hoạch
Nháºn xét, Äánh giá cán bá» là tiá»n Äá», là khâu bắt buá»c thá»±c hiá»n trưá»c khi tiến hà nh quy hoạch. Äây là ná»i dung hết sức quan trá»ng, ảnh hưá»ng Äến chất lượng quy hoạch, vì váºy Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá», lãnh Äạo các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao cần chú trá»ng là m tá»t công tác nà y. Ná»i dung, quy trình nháºn xét, Äánh giá cán bá» theo Hưá»ng dẫn sá» 22-HD/BTCTW ngà y 21/10/2008 cá»§a Ban Tá» chức Trung ương, Quyết Äá»nh sá» 286-QÄ/TW ngà y 8/2/2010 cá»§a Bá» chÃnh trá» và Hưá»ng dẫn cá»§a Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao. Trong nháºn xét Äánh giá cán bá», cần Äặc biá»t chú ý: vá» nÄng lá»±c thá»±c tiá»
n; phẩm chất chÃnh trá», Äạo Äức, lá»i sá»ng; và chiá»u hưá»ng, triá»n vá»ng phát triá»n. à kiến nháºn xét, Äánh giá cán bá» phải ÄÆ°á»£c thá» hiá»n bằng vÄn bản, công khai trong táºp thá» Ban Cán sá»± Äảng, lãnh Äạo ÄÆ¡n vá» vÃ ÄÆ°á»£c thông báo cho cán bá» ÄÆ°á»£c nháºn xét, Äánh giá biết.
3. Vá» trình Äá» cán bá» quy hoạch
Ngoà i những cán bá» có Äá»§ trình Äá» và tiêu chuẩn theo quy Äá»nh, những cán bá» trẻ, có trình Äá» Äại há»c phù hợp chức danh quy hoạch, có nÄng lá»±c, có triá»n vá»ng phát triá»n, mặc dù chưa có trình Äá» chÃnh trá» (cao cấp hoặc cá» nhân chÃnh trá»), trình Äá» ngoại ngữâ¦cÅ©ng ÄÆ°á»£c xem xét Äá» ÄÆ°a và o quy hoạch, sau Äó cần tÃch cá»±c Äà o tạo, bá»i dưỡng Äá» tạo nguá»n cán bá».
4. VỠsỠlượng và cơ cấu cán bỠquy hoạch
Sá» lượng cán bá» dá»± kiến ÄÆ°a và o quy hoạch ÄÆ°á»£c lấy theo kết quả phiếu tÃn nhiá»m từ cao xuá»ng thấp cá»§a há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t (Äá»i vá»i quy hoạch lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát cấp tá»nh) hoặc há»i nghá» toà n thá» cán bá» công chức (Äá»i vá»i lãnh Äạo cấp Vụ, cấp phòng và Viá»n kiá»m sát cấp huyá»n), sao cho má»i chức vụ lãnh Äạo, quản lý bảo Äảm quy hoạch ÄÆ°á»£c từ 02 Äến 03 cán bá» dá»± nguá»n, không nhất thiết phải ÄÆ°á»£c Ãt nhất trên 50% sá» phiếu cá»§a há»i nghá» nà y (vòng 1).
Äá»i vá»i cán bá» trẻ, cán bá» nữ, cán bá» ngưá»i dân tá»c (á» những nÆ¡i nhiá»u Äá»ng bà o dân tá»c) thưá»ng phiếu tÃn nhiá»m lần Äầu quy hoạch không cao. Vì váºy, lãnh Äạo và cấp á»§y các ÄÆ¡n vá», Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát các Äá»a phương cần có sá»± lãnh Äạo chặt chẽ viá»c lấy phiếu tÃn nhiá»m vòng má»t. Trong trưá»ng hợp phiếu vòng má»t không cao nhưng xét thấy cần cÆ¡ cấu vá» tá» lá» cán bá» trẻ, cán bá» nữ, cán bá» ngưá»i dân tá»c Ãt ngưá»i Äá» Äà o tạo thì lãnh Äạo và cấp á»§y ÄÆ¡n vá», Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát các Äá»a phương cần có sá»± thá»ng nhất ÄÆ°a và o diá»n quy hoạch.
5. Vá» Äá» tuá»i quy hoạch
Cần bảo Äảm cÆ¡ cấu 3 Äá» tuá»i theo Hưá»ng dẫn sá» 22-HD/BTCTW ngà y 21/10/2008 cá»§a Ban Tá» chức Trung ương: Äá»i vá»i lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát cấp tá»nh, lãnh Äạo cấp Vụ và tương ÄÆ°Æ¡ng dưá»i 40 tuá»i khoảng 10%, từ 40-50 tuá»i khoảng 60-70%, trên 50 tuá»i khoảng 20-30 %; Äá»i vá»i lãnh Äạo cấp Phòng và Viá»n kiá»m sát cấp huyá»n giảm 5 tuá»i tương ứng so vá»i cÆ¡ cấu trên.
Tại thá»i Äiá»m Äá» nghá» xét duyá»t quy hoạch lần Äầu, nhìn chung không quá 50 tuá»i Äá»i vá»i nam, không quá 45 tuá»i Äá»i vá»i nữ. Trưá»ng hợp Äặc biá»t có thá» cao tuá»i hÆ¡n nhưng không quá 55 tuá»i Äá»i vá»i nam, không quá 50 tuá»i Äá»i vá»i nữ. Äá»i vá»i những cán bá» Äã trong quy hoạch, nay rà soát lại quy hoạch cÅ©ng phải bảo Äảm khi cấp có thẩm quyá»n duyá»t quy hoạch Ãt nhất cÅ©ng còn Äá»§ má»t nhiá»m kỳ công tác 5 nÄm. Những Äá»ng chà Äã có trong quy hoạch nhưng không Äá»§ tuá»i bá» nhiá»m lần Äầu và o chức danh quy hoạch, khi rà soát, bá» sung cần ÄÆ°a ra khá»i quy hoạch.
Tuy nhiên, ngoà i viá»c bảo Äảm cÆ¡ cấu 3 Äá» tuá»i, Äá» có nguá»n cán bá» lãnh Äạo, khắc phục tình trạng hẫng hụt cán bá», Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát các tá»nh, lãnh Äạo các ÄÆ¡n vá» cần chá»§ Äá»ng ÄÆ°a cán bá» trẻ và o quy hoạch (dưá»i 40 tuá»i Äá»i vá»i cấp Vụ, Viá»n kiá»m sát cấp tá»nh; dưá»i 35 tuá»i Äá»i vá»i cấp phòng, Viá»n kiá»m sát cấp huyá»n), Äá»ng thá»i tÃch cá»±c Äà o tạo bá»i dưỡng Äá» có thá» Äáp ứng yêu cầu khi bá» nhiá»m. Cần lưu ý phân biá»t tiêu chuẩn cán bá» quy hoạch và tiêu chuẩn cán bá» Äá» bá» nhiá»m.
6. Thẩm quyá»n quy hoạch và quản lý quy hoạch
- Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»nh, thà nh phá», Lãnh Äạo các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao quyết Äá»nh quy hoạch Äá»i vá»i lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát cấp huyá»n, lãnh Äạo cấp phòng, sau khi thá»ng nhất bằng vÄn bản vá»i cấp á»§y cùng cấp. Äá»i vá»i quy hoạch lãnh Äạo cấp phòng cá»§a các ÄÆ¡n vá» Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao phải có sá»± Äá»ng ý cá»§a lãnh Äạo Viá»n phụ trách. Kết quả quy hoạch ÄÆ°á»£c công khai trong Ban Chấp hà nh Äảng bá», Ban Cán sá»± Äảng, lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»nh, thà nh phá»; thông báo cho Ban Thưá»ng vụ huyá»n á»§y, quáºn á»§y và gá»i cho Viá»n kiá»m sát cấp huyá»n Äá» thông báo cho lãnh Äạo, cấp á»§y Viá»n kiá»m sát cấp huyá»n (Äá»i vá»i Viá»n kiá»m sát Äá»a phương); cấp á»§y, lãnh Äạo ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao; Äá»ng thá»i thông báo cho ngưá»i ÄÆ°á»£c quy hoạch biết.
- Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao quyết Äá»nh quy hoạch Äá»i vá»i lãnh Äạo cấp Vụ và lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân các tá»nh, thà nh phá». Äá»i vá»i quy hoạch lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát cấp tá»nh, Äá» bảo Äảm sá»± lãnh Äạo cá»§a cấp á»§y tá»nh, thà nh phá», sau khi có kết quả quy hoạch, Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»nh, thà nh phá» có báo cáo vá»i Ban Thưá»ng vụ tá»nh á»§y, thà nh á»§y Äá» xin ý kiến, Äá»ng thá»i là m tá» trình gá»i Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao Äá» xét phê duyá»t. Sau 15 ngà y ká» từ khi gá»i báo cáo nếu Ban Thưá»ng vụ tá»nh á»§y, thà nh á»§y không có ý kiến thì Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»nh, thà nh phá» báo cáo Äá» Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao quyết Äá»nh viá»c quy hoạch. Danh sách cán bá» quy hoạch ÄÆ°á»£c thông báo cho Ban Thưá»ng vụ tá»nh á»§y, thà nh á»§y và gá»i cho Viá»n kiá»m sát cấp tá»nh Äá» thông báo cho Ban chấp hà nh Äảng bá», Ban Cán sá»± Äảng, lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»nh, thà nh phá» (Äá»i vá»i Viá»n kiá»m sát Äá»a phương); cấp á»§y, lãnh Äạo ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao và Äảng á»§y cÆ¡ quan Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao; Äá»ng thá»i thông báo cho ngưá»i ÄÆ°á»£c quy hoạch biết. Má»i quyết Äá»nh phê duyá»t quy hoạch phải bằng vÄn bản.
Khi tá» chức há»i nghá» lấy ý kiến cá»§a cán bá», công chức vá» quy hoạch chức vụ lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, lãnh Äạo ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao, yêu cầu Viá»n trưá»ng Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, Thá»§ trưá»ng các ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c thông báo trưá»c Äá» Vụ Tá» chức cán bá» cá» cán bá» phá»i hợp vá»i Viá»n kiá»m sát Äá»a phương, ÄÆ¡n vá» thá»ng nhất diá»n cán bá» quy hoạch và tham gia kiá»m phiếu tại há»i nghá» cán bá» chá»§ chá»t hoặc há»i nghá» cán bá» công chức (vòng 1) theo quy Äá»nh.
Hằng nÄm, Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, ÄÆ¡n vá» trá»±c thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao thá»±c hiá»n nghiêm túc viá»c rà soát, bá» sung quy hoạch, báo cáo kết quả thá»±c hiá»n quy hoạch, Äà o tạo bá»i dưỡng, luân chuyá»n cán bá» trong quy hoạch vá» Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao (qua Vụ Tá» chức cán bá») trưá»c ngà y 31/7 Äá» táºp hợp, báo cáo Ban Cán sá»± Äảng. Viá»c rà soát, bá» sung quy hoạch nhiá»m kỳ 2010 - 2015 cá»§a nÄm 2011 sẽ ÄÆ°á»£c Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao xét duyá»t và o quà I nÄm 2012.
Ban Cán sá»± Äảng Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao không phê duyá»t quy hoạch cán bá» cá»§a Viá»n kiá»m sát nhân dân cấp tá»nh, ÄÆ¡n vá» thuá»c Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao nếu không bảo Äảm tiêu chuẩn, quy trình (nhất là viá»c nháºn xét, Äánh giá trưá»c khi ÄÆ°a cán bá» và o diá»n quy hoạch) và cÆ¡ cấu 3 Äá» tuá»i theo quy Äá»nh.
Thá»±c hiá»n nghiêm túc công tác quy hoạch gắn vá»i công tác luân chuyá»n, Äà o tạo bá»i dưỡng cán bá», coi luân chuyá»n, Äà o tạo cán bá» là bưá»c tiếp theo cá»§a công tác quy hoạch.
7. Ngoà i viá»c quy hoạch chức vụ lãnh Äạo, quản lý, các Viá»n kiá»m sát nhân dân các Äá»a phương, ÄÆ¡n vá» cần chú trá»ng công tác quy hoạch Äá»i ngÅ© công chức là m chuyên môn, nghiá»p vụ như: Kiá»m sát viên, Äiá»u tra viên, chuyên viên... Quy trình quy hoạch ÄÆ°á»£c váºn dụng tương tá»± như quy hoạch Äá»i vá»i chức vụ lãnh Äạo, quản lý. Äá»i vá»i quy hoạch chức danh Kiá»m sát viên Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao và Äiá»u tra viên cao cấp do lãnh Äạo Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao phụ trách ÄÆ¡n vá» phê duyá»t trên cÆ¡ sá» Äá» nghá» cá»§a lãnh Äạo, cấp á»§y ÄÆ¡n vá» và Vụ Tá» chức cán bá».
Từ nay viá»c thá»±c hiá»n quy hoạch theo nhiá»m kỳ, rà soát, bá» sung quy hoạch hằng nÄm và kết quả Äà o tạo bá»i dưỡng, luân chuyá»n cán bá» là má»t chá» tiêu thi Äua Äá» Äánh giá kết quả công tác nÄm cá»§a cÆ¡ quan, ÄÆ¡n vá».
Quá trình thá»±c hiá»n, nếu có vưá»ng mắc, yêu cầu các Viá»n kiá»m sát Äá»a phương, ÄÆ¡n vá» ká»p thá»i phản ảnh vá» Viá»n kiá»m sát nhân dân tá»i cao (Vụ Tá» chức cán bá») Äá» có hưá»ng dẫn cụ thá»./.
|
NÆ¡i nháºn:
- Như trên;
- Ban Tá» chức TW (Äá» báo cáo);
- Các Ủy viên BCSÄ VKSTC;
- Äảng uá»· cÆ¡ quan VKSTC;
- Lưu VP, VP BCSÄ, Vụ TCCB.
|
VIá»N TRƯá»NG
(Äã ký)
Nguyá»
n Hòa Bình
|