Sáu tháng đầu năm 2015, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có chiều hướng giảm so với cùng kỳ năm 2014 nhưng phức tạp hơn về tính chất, mức độ nguy hiểm của tội phạm: Xảy ra nhiều vụ Mua bán, vận chuyển hàng cấm, Tổ chức người khác trốn đi nước ngoài trái phép, nhiều vụ Trộm cắp tài sản, Cướp giật tài sản mà đối tượng phạm tội có tuổi đời còn trẻ, tính chất liều lĩnh.
VKSND tỉnh Hà Tĩnh thực hiện tốt các giải pháp để
hoàn thành nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2015
Sáu tháng đầu năm 2015, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có chiều hướng giảm so với cùng kỳ năm 2014 nhưng phức tạp hơn về tính chất, mức độ nguy hiểm của tội phạm: Xảy ra nhiều vụ Mua bán, vận chuyển hàng cấm, Tổ chức người khác trốn đi nước ngoài trái phép, nhiều vụ Trộm cắp tài sản, Cướp giật tài sản mà đối tượng phạm tội có tuổi đời còn trẻ, tính chất liều lĩnh. Đáng chú ý là các vụ Gây rối trật tự công cộng, Chống người thi hành công vụ có nhiều đối tượng tham gia (vụ Gây rối trật tự công cộng ở xã Kỳ Trinh- huyện Kỳ Anh, xã Hương Bình- huyện Hương Khê); vụ Vi phạm các quy định về an toàn lao động xẩy ra tại Khu kinh tế Vũng Áng, huyện Kỳ Anh làm chết 13 người và bị thương 28 người, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự.
Để thực hiện tốt Chỉ thị công tác năm 2015 của Viện trưởng VKSND tối cao, ngay từ đầu năm, Lãnh đạo VKSND tỉnh Hà Tĩnh đã chỉ đạo các đơn vị Viện kiểm sát hai cấp sớm triển khai xây dựng Kế hoạch công tác, trong đó, xác định nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của toàn ngành là: Nâng cao chất lượng công tác Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, không để xẩy ra oan, sai và hạn chế bỏ lọt tội phạm; đẩy nhanh tiến độ giải quyết án trong các giai đoạn tố tụng; nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa; nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm ngang cấp các loại án.Trên cơ sở đó, Lãnh đạo VKSND tỉnh đã chỉ đạo hai cấp tập trung cải tiến, đổi mới biện pháp thực hiện để nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp.
Cụ thể như: Trong kế hoạch đã đề ra nhiều yêu cầu, chỉ tiêu cao hơn so với Hệ thống chỉ tiêu cơ bản của Viện KSND Tối cao để phấn đấu thực hiện; vừa bám sát trọng tâm chỉ đạo của Viện KSND Tối cao, gắn với việc phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương. Tăng cường công tác kiểm tra của Lãnh đạo Viện KSND tỉnh đối với phòng nghiệp vụ và Viện kiểm sát cấp huyện, kịp thời phát hiện sai sót trong hoạt động nghiệp vụ để chỉ đạo khắc phục, chấn chỉnh. Đồng thời, tăng cường biện pháp tự kiểm tra, kiểm tra chéo trong từng đơn vị, bộ phận nghiệp vụ…
* Thực hiện tốt chủ trương “Hướng về cơ sở” của Viện KSND tối cao, Viện KSND tỉnh đã thành lập các đoàn kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch công tác kiểm sát năm 2015 tại 12/12 đơn vị Viện kiểm sát cấp huyện; qua đó kịp thời phát hiện thiếu sót để yêu cầu khắc phục, sửa chữa. Đồng thời, tăng cường thông báo rút kinh nghiệm, phổ biến những sáng kiến, cách làm hiệu quả trong công tác để các đơn vị học tập. Đã thành lập Tổ công tác theo dõi, chỉ đạo huyện Kỳ Anh là địa bàn xẩy ra nhiều vụ việc phức tạp. Trong quý II/2014, Viện KSND tỉnh đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ xây dựng các chuyên đề tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho Viện kiểm sát cấp huyện. Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Kiểm sát viên, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với từng khâu công tác kiểm sát; phân công các phòng nghiệp vụ tham dự các phiên tòa rút kinh nghiệm về hình sự, dân sự, hành chính của Viện kiểm sát cấp huyện, để tổ chức rút kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ năng Thực hành quyền công tố tại phiên tòa cho đội ngũ Kiểm sát viên. Đã ban hành 27 văn bản hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ, 19 thông báo rút kinh nghiệm và 12 văn bản trả lời thỉnh thị cho Viện kiểm sát cấp huyện về công tác THQCT, KSĐT, KSXX án hình sự, kiểm sát giải quyết các vụ, việc dân sự, hành chính, KDTM, kiểm sát thi hành án, khiếu tố, thống kê tội phạm...
Bên cạnh đó, hưởng ứng phong trào “Cả nước chung tay xây dựng Nông thôn mới”, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã vận động cán bộ, Kiểm sát viên trong toàn ngành đóng góp xây dựng 01 ngôi nhà cho đối tượng chính sách có hoàn cảnh khó khăn; tặng 25 suất quà (trị giá mỗi suất 500 ngàn đồng) cho các gia đình chính sách tại xã Xuân Hội, huyện Nghi Xuân- là xã được UBND tỉnh giao cho ngành Kiểm sát đỡ đầu trong việc xây dựng Nông thôn mới.
Đơn vị đã quán triệt toàn ngành tiếp tục thực hiện đồng bộ các biện pháp kiểm sát; chú trọng đổi mới phương pháp: Các đơn vị Viện kiểm sát hai cấp phải chủ trì tổ chức họp với các ngành hữu quan nhằm kiểm điểm quan hệ phối hợp trên từng lĩnh vực trong năm 2014 và triển khai công tác phối hợp trong năm 2015. Viện kiểm sát hai cấp chủ trì xây dựng, sửa đổi, bổ sung các quy chế phối hợp công tác với các cơ quan Điều tra, Tòa án, Thi hành án, quy chế phối hợp với Văn phòng cấp ủy, Ban nội chính và MTTQ.
Nhờ áp dụng nhiều biện pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm sát, Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Hà Tĩnh đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trọng tâm đột phá được xác định trong kế hoạch công tác năm 2015 với những kết quả vượt trội so với cùng kỳ năm 2014, nhiều chỉ tiêu đã đạt và vượt so với quy định và kế hoạch đề ra. Tỷ lệ giải quyết tin báo đạt 96,15% (357/371), tỷ lệ án truy tố đạt 97,08% (299 vụ 566 bị can/ 308 vụ 593 bị can), ban hành văn bản yêu cầu khởi tố đối với 17 vụ 11 bị can nhằm chống bỏ lọt tội phạm; 10 văn bản kiến nghị đối với Cơ quan quản lý Nhà nước về phòng ngừa tội phạm trên địa bàn. Ban hành 17 Kháng nghị, 55 bản kiến nghị (Cùng kỳ năm 2014 ban hành yêu cầu CQĐT khởi tố đối với 16 vụ 17 bị can, 11 kháng nghị, 7 kiến nghị phòng ngừa tội phạm và 52 kiến nghị khắc phục vi phạm).
Ngoài ra, đã tích cực tham mưu kịp thời, chính xác và có hiệu quả cho Cấp ủy, chính quyền địa phương trong giải quyết các vụ, việc phức tạp như: vụ Gây rối trật tự công cộng ở xã Hương Bình, huyện Hương Khê; vụ Gây rối trật tự công cộng và Chống người thi hành công vụ ở xã Kỳ Trinh, huyện Kỳ Anh…
Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện kế hoạch còn một số khó khăn: Khối lượng báo cáo lớn, nhất là các báo cáo đột xuất, thời gian yêu cầu gắn nên khó khăn trong quá trình thực hiện; Một số quy định của pháp luật về dân sự, hành chính, thi hành án dân sự chưa cụ thể, còn thiếu sự thống nhất trong việc áp dụng giữa các cơ quan tư pháp. Sau khi Luật tổ chức Viện KSND năm 2014 có hiệu lực thi hành, một số biểu mẫu, sổ theo dõi, bìa hồ sơ nghiệp vụ sẽ có thay đổi, đề nghị Văn phòng Viện KSND tối cao sớm có hướng dẫn thống nhất thay đổi để thực hiện. Nhiều đơn vị Viện kiểm sát cấp huyện chưa được cấp xe ô tô chuyên dùng, đặc biệt là các đơn vị miền núi, địa bàn xa trung tâm nên gặp nhiều khó khăn trong hoạt động. Hiện nay, UBTVQH đã ban hành Nghị quyết, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ký quyết định thành lập huyện Kỳ Anh và thị xã Kỳ Anh, Cơ quan điều tra đã tiến hành chia tách, thành lập theo đơn vị mới, tuy nhiên, Viện KSND huyện Kỳ Anh vẫn đang thực hiện chức năng THQCT, kiểm sát hoạt động tư pháp của 02 đơn vị hành chính trên.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ, chức năng của Ngành trong thời gian tới, VKSND tỉnh kiến nghị VKSND tối cao tăng cường hướng dẫn việc thực hiện các quy định mới của Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014; Thực hiện việc rà soát, hệ thống hoá các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn chỉ đạo nghiệp vụ của ngành, liên ngành có liên quan để phù hợp với luật mới. Đề nghị Viện kiểm sát tối cao quan tâm để sớm hoàn thành các thủ tục thành lập Viện kiểm sát thị xã Kỳ Anh, nhằm đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định. Đề nghị tiếp tục cải tiến chế độ thống kê báo cáo và việc thống nhất quản lý giữa Văn phòng và các vụ nghiệp vụ Viện KSND tối cao, giảm bớt các yêu cầu báo cáo đột xuất, bất thường như thời gian qua. Bổ sung kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản cho công trình Viện KSND huyện Lộc Hà để sớm hoàn thành và đưa vào sử dụng. Sớm phê duyệt trụ sở Viện KSND thành phố Hà Tĩnh, trụ sở Viện KSND huyện Kỳ Anh (sau khi chia tách). Đề nghị cấp xe ô tô chuyên dụng cho các đơn vị Viện kiểm sát ở miền núi, trọng điểm…
TH