Qua thực tiễn công tác kiểm tra của Viện kiểm sát cấp tỉnh đối với Viện kiểm sát cấp huyện ở Phú Yên thời gian qua cho thấy, từ trước đến nay một trong những phương pháp thường được áp dụng khi tiến hành kiểm tra cấp dưới là đoàn kiểm tra trực tiếp đến đơn vị được kiểm tra nghe báo cáo, sau đó nghiên cứu hồ sơ, sổ sách…Với phương pháp như vậy, việc kiểm tra đã có những tác dụng thiết thực, đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Tuy nhiên, riêng đối với việc kiểm tra hồ sơ kiểm sát án hình sự đã và đang nảy sinh một số bất cập, cụ thể: Trong một năm, Viện kiểm sát cấp tỉnh khó có thể tiến hành kiểm tra hồ sơ của tất cả các đơn vị và mỗi đơn vị cũng rất khó để kiểm tra 100% số hồ sơ các vụ án đã giải quyết trong năm đó, vì như vậy sẽ không có đủ thời gian, tốn kém trong việc đi lại… Hơn nữa, mỗi lần kiểm tra, thời gian thường cũng chỉ từ một đến hai ngày nên việc nghiên cứu hồ sơ phần nào cũng bị hạn chế. Nhận thức được điều đó, năm 2011 VKSND tỉnh Phú Yên đã đề ra và tiến hành đồng bộ nhiều biện pháp với những nội dung đổi mới, sáng tạo trên tất cả các khâu công tác kiểm sát, trong đó có công tác kiểm tra hồ sơ kiểm sát án hình sự. Theo đó, Kế hoạch số 11/KH-VKS-VP ngày 11/01/2011 về công tác kiểm sát năm 2011 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên đã đề ra việc kiểm tra hồ sơ kiểm sát án hình sự đã xét xử sơ thẩm năm 2010 của các VKSND cấp huyện. Ngày 08/4/2011, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên ra Quyết định số 187/QĐ-VKS thành lập Đoàn kiểm tra hồ sơ kiểm sát án hình sự đã xét xử sơ thẩm năm 2010 do một đồng chí Phó Viện trưởng VKSND tỉnh phụ trách khối hình sự làm Trưởng đoàn...