Năm 2015, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nhìn chung tăng không đáng kể so với cùng kỳ năm 2014 nhưng tiềm ẩn phức tạp, đã xẩy ra những vụ án đặc biệt nghiêm trọng, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, như Giết người, Cướp tài sản, Hiếp dâm trẻ em, Vi phạm quy định về an toàn lao động làm chết nhiều người (xẩy ra tại khu kinh tế Vũng Áng), Gây rối, chống người thi hành công vụ có đông người tham gia (xẩy ra tại xã Kỳ Trinh, huyện Kỳ Anh)…
VKSND tỉnh Hà Tĩnh hoàn thành tốt công tác năm 2015
Năm 2015, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nhìn chung tăng không đáng kể so với cùng kỳ năm 2014 nhưng tiềm ẩn phức tạp, đã xẩy ra những vụ án đặc biệt nghiêm trọng, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, như Giết người, Cướp tài sản, Hiếp dâm trẻ em, Vi phạm quy định về an toàn lao động làm chết nhiều người (xẩy ra tại khu kinh tế Vũng Áng), Gây rối, chống người thi hành công vụ có đông người tham gia (xẩy ra tại xã Kỳ Trinh, huyện Kỳ Anh)…
Ngay từ đầu năm, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo Viện kiểm sát hai cấp tổ chức quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện Luật tổ chức VKSND năm 2014; tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện Hiến pháp năm 2013, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Quốc hội, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và Viện kiểm sát tối cao, trong đó tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, Nghị quyết số 63/2013/QH13 của Quốc hội về tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm, Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2015 về công tác ngành KSND năm 2015 và Chỉ thị số 06/CT-VKSTC ngày 06/12/2013 của Viện trưởng Viện KSND tối cao về tăng cường công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đến cán bộ, kiểm sát viên trong đơn vị. Đồng thời, triển khai xây dựng kế hoạch, chương trình công tác, đảm bảo sát đúng với nội dung trọng tâm cả năm và từng thời điểm, chú trọng đổi mới các biện pháp để thực hiện nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với nhiệm vụ chính trị của ngành và địa phương, nhất là những nhiệm vụ về cải cách tư pháp, với yêu cầu “nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp”.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm đột phá đã xác định từ đầu năm, Lãnh đạo Viện kiểm sát hai cấp đã tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các biện pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm sát như: mở rộng các hình thức để chủ động nắm nguồn tin báo tố giác tội phạm từ các cơ quan điều tra, cơ quan Kiểm lâm, Hải quan, Biên phòng, các xã, phường và qua các phương tiện thông tin đại chúng; kiểm sát chặt chẽ các quyết định khởi tố, không khởi tố vụ án hình sự; các quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn… nhằm chống bỏ lọt tội phạm; tăng cường phối hợp với Tòa án tổ chức các phiên tòa lưu động, phiên tòa rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng tại phiên tòa của Kiểm sát viên; tăng cường công tác phát hiện vi phạm của các cơ quan tiến hành tố tụng để ban hành kháng nghị, kiến nghị.
Nhờ đó, tiến độ giải quyết án ở các giai đoạn tố tụng luôn đạt cao, trong đó, tỷ lệ giải quyết án ở giai đoạn truy tố đạt 99,33% (chỉ tiêu quy định- 95%). Đã ban hành văn bản yêu cầu khởi tố đối với 28 vụ 18 bị can nhằm chống bỏ lọt tội phạm; phối hợp tổ chức 61 phiên tòa rút kinh nghiệm, ban hành 27 bản kháng nghị phúc thẩm đối với những bản án hình sự, dân sự, hành chính có vi phạm nghiêm trọng trong áp dụng pháp luật và 83 bản kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong các hoạt động giải quyết án hình sự, dân sự, hành chính. Ngoài ra, Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành 17 kiến nghị đối với cơ quan quản lý Nhà nước về phòng ngừa tội phạm trên địa bàn. Các kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát cơ bản đều được chấp nhận.
- Tiếp tục thực hiện tốt chủ trương “Hướng về cơ sở” của Viện KSND tối cao, Viện KSND tỉnh đã tăng cường công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ đối với cấp huyện: phân công Kiểm sát viên theo dõi, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với từng đơn vị cấp huyện; thành lập Tổ công tác theo dõi, chỉ đạo VKSND huyện Kỳ Anh và thị xã Kỳ Anh là địa bàn xẩy ra nhiều vụ việc phức tạp. Đã tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử hình sự, kiểm sát tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự, dân sự; kiểm sát giải quyết án dân sự, hành chính, lao động, KDTM; tổ chức kiểm tra việc triển khai kế hoạch công tác tại 12/12 Viện kiểm sát cấp huyện; kiểm tra kết quả thực hiện kế hoạch tại 7/13 Viện kiểm sát cấp huyện. Qua công tác kiểm tra, theo dõi, chỉ đạo nghiệp vụ, Viện kiểm sát tỉnh đã ban hành 40 văn bản hướng dẫn, 20 văn bản trả lời thỉnh thị và 53 thông báo rút kinh nghiệm về nghiệp vụ.
Kết quả công tác cụ thể như sau:
Trong năm 2015, tiếp tục quán triệt, thực hiện Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT ngày 02/8/2013 của liên ngành Trung ương hướng dẫn thi hành quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố, Viện kiểm sát hai cấptiếp tục thực hiện có hiệu quả các biện pháp để kiểm sát việc tiếp nhận và giải quyết tin báo tội phạm, đồng thời, tăng cường kiểm sát hoạt động điều tra xác minh tố giác, tin báo tội phạm; đôn đốc Cơ quan điều tra giải quyết kịp thời các tin báo tội phạm, đặc biệt là các vụ, việc phức tạp, dư luận quan tâm. Đã tiến hành 17 cuộc kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm tại 15 Cơ quan điều tra.
Thực hiện Chỉ thị 06/CT-VKSTC ngày 06/12/2013 của Viện trưởng Viện KSND tối cao về tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, trong năm 2015, Viện kiểm sát tỉnh tiếp tục có nhiều đổi mới trong công tác kiểm sát ở lĩnh vực này. Lãnh đạo Viện kiểm sát 2 cấp đã chỉ đạo Kiểm sát viên bám sát vụ án ngay sau khi khởi tố; chủ động nghiên cứu hồ sơ từ đầu để xây dựng kế hoạch kiểm sát điều tra, đề ra yêu cầu điều tra đối với vụ án và định kỳ báo cáo tiến độ điều tra bằng văn bản đến lãnh đạo Viện, kịp thời phát hiện những thiếu sót để yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục; trước khi kết thúc điều tra, Kiểm sát viên phối hợp với Điều tra viên soát xét tài liệu chứngcứ trong hồ sơ vụ án. Đặc biệt, thực hiện Chỉ thị số 04/CT-VKSTC ngày 10/7/2015 của Viện trưởng VKSND tối cao về tăng cường các biện pháp phòng chống oan sai và nâng cao trách nhiệm trong giải quyết bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự, trước khi kết thúc điều tra, KSV đã thực hiện việc phúc cung bị can.
Hoạt động kiểm sát việc khởi tố vụ án, phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn được thực hiện kịp thời, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật: số người bị bắt, tạm giữ chuyển xử lý hình sự đạt 100% (504/504 trường hợp), không có trường hợp nào Viện kiểm sát phê chuẩn dẫn đến oan sai hoặc không phê chuẩn nên đã bỏ lọt tội phạm.
Công tác phối hợp liên ngành giữa VKS với Cơ quan điều tra được thực hiện có nề nếp và đảm bảo đúng Quy chế đã ký kết. Định kỳ hai tháng một lần, các phòng nghiệp vụ VKS tỉnh phối hợp với Cơ quan điều tra Công an tỉnh luân phiên chủ trì tổ chức giao ban liên ngành để kiểm điểm kết quả phối hợp trong điều tra giải quyết án hình sự.
Năm 2015, Viện kiểm sát hai cấp xác định nội dung trọng tâm đột phá trong công tác này là: Nâng cao chất lượng công tác Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, không để xẩy ra oan, sai và hạn chế bỏ lọt tội phạm; đẩy nhanh tiến độ giải quyết án trong các giai đoạn tố tụng… Nhờ áp dụng có hiệu quả các biện pháp công tác nên chất lượng, tiến độ giải quyết án ở 2 cấp đảm bảo, án tồn của năm 2014 chuyển sang đã giải quyết xong trong tháng đầu Quý II/2015; không có án quá hạn luật định trong các giai đoạn điều tra, truy tố; không có án oan, sai. Không có án Viện kiểm sát trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra để điều tra bổ sung.
VKS hai cấp đã chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra và Toà án chọn 64 vụ án giải quyết theo thủ tục án hình sự trọng điểm để phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương (đạt 8,73%, chỉ tiêu là ≥ 5%);quyết định áp dụng giải quyết theo thủ tục rút gọn đối với 2 vụ án hình sự.
Thông qua công tác kiểm sát, phát hiện một số vi phạm của Cơ quan điều tra, như: Một số vụ CQĐT không thông báo cho Viện kiểm sát tham gia khám nghiệm hiện trường; thực hiện các yêu cầu điều tra của Viện kiểm sát không đầy đủ và chưa kịp thời; lệnh tạm giam bị can ghi sai về thời hạn tạm giam... VKS hai cấp đã ban hành 15 bản kiến nghị Cơ quan điều tra yêu cầu khắc phục vi phạm trong công tác điều tra, giải quyết các vụ án hình sự. Các kiến nghị của Viện kiểm sát đều được Cơ quan điều tra chấp nhận, sửa chữa. Đồng thời, Viện kiểm sát đã ban hành 17 văn bản kiến nghị đối với Cơ quan quản lý Nhà nước về phòng ngừa tội phạm..
Viện kiểm sát tỉnh đã trực tiếp chỉ đạo, yêu cầu khắc phục, chấn chỉnh. Đã xây dựng 02 chuyên đề nghiệp vụ để tập huấn cho Viện kiểm sát cấp huyện; ban hành 9 văn bản hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ, 7 văn bản trả lời thỉnh thị và 04 thông báo rút kinh nghiệm trong công tác này.
Viện kiểm sát hai cấp đã chỉ đạo Kiểm sát viên thực hiện nghiêm túc quy định về báo cáo án kết thúc điều tra, tập trung nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án để xây dựng cáo trạng và báo cáo đề xuất quan điểm về việc truy tố đến lãnh đạo đơn vị xem xét quyết định. Viện kiểm sát tỉnh đã chỉ đạo Viện kiểm sát cấp huyện gửi kịp thời cáo trạng truy tố về tỉnh để tiến hành kiểm tra, vì vậy đã hạn chế đến mức thấp nhất các sai sót trong cáo trạng của Viện kiểm sát cấp huyện. Nhờ thực hiện tốt các quy trình, biện pháp nghiệp vụ, nên chất lượng hoạt động kiểm sát điều tra, truy tố của Viện kiểm sát 2 cấp ngày càng được nâng cao, không có trường hợp nào bị truy tố oan sai, bỏ lọt tội phạm.
Qua nghiên cứu cáo trạng của Viện kiểm sát cấp huyện ban hành, Viện kiểm sát tỉnh đã phát hiện một số sai sót, như: Bỏ sót tình tiết định khung; áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS không chính xác, kết luận số tiền bị can chiếm đoạt không chính xác; sai lỗi chính tả… Những sai sót trên Viện kiểm sát tỉnh đã trực tiếp yêu cầu khắc phục, đồng thời, tổng hợp để thông báo rút kinh nghiệm, đã ban hành 02 bản thông báo rút kinh nghiệm về công tác này.
Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục xác định nhiệm vụ trọng tâm đột phá trong khâu công tác này là:“Nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa, nâng cao số lượng và chất lượng kháng nghị phúc thẩm”. Do đó, trong năm, toàn ngành đã tăng cường các biện pháp để kiểm sát chặt chẽ, toàn diện hoạt động xét xử của Tòa án, không để xảy ra việc quá thời hạn chuẩn bị xét xử.
Đã chú trọng nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử cho đội ngũ Kiểm sát viên, nhất là kỹ năng xây dựng luận tội, đề cương xét hỏi. Nêu cao trách nhiệm của Kiểm sát viên khi thực hành quyền công tố, chủ động tham gia xét hỏi, tranh luận, đối đáp có căn cứ, thuyết phục. Trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử án hình sự, các Kiểm sát viên đã chủ động nghiên cứu kĩ hồ sơ để giải quyết các vụ án đảm bảo chất lượng, đúng pháp luật. Không có án Viện kiểm sát truy tố, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội. Về cơ bản, quan điểm giải quyết các vụ án giữa Viện kiểm sát và Tòa án phù hợp. Trong năm, Viện kiểm sát tỉnh đã báo cáo đề nghị Viện kiểm sát cấp cao 1 xem xét kháng nghị giám đốc thẩm đối với 4 vụ 6 bị cáo. Đối với những vụ án Tòa án xử khác quan điểm của Viện kiểm sát nhưng xét thấy, mức án chênh lệch không lớn, chưa đến mức kháng nghị thì Viện kiểm sát đã tổng hợp ban hành kiến nghị.
Trong năm 2015, Viện kiểm sát hai cấp đã phối hợp với Tòa án tổ chức 53 phiên tòa lưu động và 61 phiên tòa rút kinh nghiệm (53 phiên tòa sơ thẩm, 8 phiên tòa phúc thẩm). Các phiên tòa đều đảm bảo theo yêu cầu cải cách tư pháp; kỹ năng xét hỏi, tranh tụng của kiểm sát viên ngày càng được nâng cao; các phiên tòa lưu động đã có tác dụng tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho nhân dân và phòng ngừa vi phạm, tội phạm.
Viện kiểm sát hai cấp đã kiểm sát 192 bản án, quyết định phúc thẩm và 489 bản án, quyết định sơ thẩm. Thông qua đó, phát hiện 163 bản án, quyết định có vi phạm (phúc thẩm: 19, sơ thẩm: 144), phổ biến là: đường lối xét xử không nghiêm; áp dụng không đúng quy định về án treo; không áp dụng hoặc áp dụng không đúng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS; không xác định hoặc xác định sai tư cách tham gia tố tụng của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, người đại diện hợp pháp cho bị cáo, nguyên đơn dân sự; bỏ sót tình tiết định khung; tổng hợp sai hình phạt… Đã ban hành 20 kháng nghị phúc thẩm (kháng nghị ngang cấp: 5 vụ 8 bị cáo, kháng nghị cấp trên: 15 vụ 19 bị cáo), 20 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm.
Viện kiểm sát hai cấp đã chú trọng thực hiện kiểm sát thường xuyên tại nhà tạm giữ Công an cùng cấp, kịp thời báo cáo số liệu bắt, tạm giữ xử lý hàng ngày theo yêu cầu của Viện KSND tối cao.
Trong năm, Viện kiểm sát hai cấpđã tổ chức 51 cuộc kiểm sát trực tiếpnhà tạm giữ, trại tạm giam Công an cùng cấp. Ngoài ra, VKSND huyện Hương Sơn và Vũ Quang đã tiến hành 03 cuộc kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong công tác tạm giữ tại Đồn biên phòng đóng tại địa phương có thực hiện bắt tạm giữ người về hình sự. Thông qua công tác kiểm sát, đã phát hiện một số vi phạm trong hoạt động tạm giữ như: Tạm giữ chung buồng các đối tượng trong cùng 1 vụ án; không thực hiện đúng việc cấp phát đồ dùng sinh hoạt cho người bị tạm giữ; hồ sơ tạm giữ không đầy đủ; không ra lệnh trích xuất khi đưa người bị tạm giữ ra khỏi nhà tạm giữ; quyết định tạm giữ không có chữ ký của người bị tạm giữ; không lập danh chỉ bản, chụp ảnh người bị tạm giữ để theo dõi; không phổ biến nội quy Nhà tạm giữ cho người bị tạm giữ, không kiểm tra thân thể, đồ vật của người bị tạm giữ trước khi đưa vào Nhà tạm giữ; chậm lập danh chỉ bản của bị can bị tạm giam; giam giữ chung buồng người bị tạm giữ và bị can bị tạm giam.
Đã ban hành 11 kiến nghị và 54 kết luận yêu cầu khắc phục vi phạm. Các kiến nghị, yêu cầu của VKS đều được chấp nhận, tiếp thu để khắc phục.
Viện kiểm sát hai cấp đã xây dựng chương trình phối hợp với Ủy ban MTTQ cùng cấp thực hiện kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự. Tiến hành 02 cuộc kiểm sát trực tiếp toàn diện tại trại giam Xuân Hà- Bộ Công an; kiểm sát trực tiếp tại 13 cơ quan thi hành án hình sự – Công an cùng cấp và 59 UBND xã, phường, thị trấn về quản lý giáo dục người thi hành án treo, cải tạo không giam giữ; tiến hành 35 cuộc phúc tra việc thực hiện kháng nghị, kiến nghị đã ban hành trong năm 2014 tại Cơ quan Thi hành án hình sự, Tòa án cùng cấp và UBND cấp xã.
Thực hiện nhiệm vụ trọng tâm đột phá năm 2015 là: “tập trung phát hiện vi phạm trong việc xét miễn, hoãn, tạm đình chỉ thi hành án”, Viện kiểm sát hai cấp đã tăng cường kiểm sát trong việc xét miễn, hoãn, tạm đình chỉ thi hành án của Tòa án; kiểm sát 68 hồ sơ rút ngắn thời gian thử thách án treo, 34 hồ sơ hoãn thi hành án phạt tù của Tòa án cùng cấp, kiểm sát việc lập hồ sơ xét giảm án đối với 945 phạm nhân đang chấp hành án tại trại giam Xuân Hà- Bộ Công an và trại tạm giam Công an tỉnh dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ, dịp 30/4 và dịp 2/9/2015.
Kết quả, VKSND hạ mức giảm thời gian chấp hành hình phạt thấp hơn Công an đề nghị đối với 180 trường hợp, không chấp nhận 10 trường hợp rút ngắn thời gian thử thách án treo, 5 trường hợp hoãn chấp hành án phạt tù.
Trong năm 2015, VKSND hai cấp đã thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết án hình sự nên không xẩy ra trường hợp nào bị oan sai, không có trường hợp nào có đơn yêu cầu bồi thường oan, sai.
Năm 2015, xác định nhiệm vụ trọng tâm đột phá trong khâu công tác này là đề cao vị trí, vai trò, trách nhiệm của Kiểm sát viên tại các phiên tòa, phiên họp giải quyết các vụ, việc dân sự. Viện kiểm sát hai cấp đã chỉ đạo Kiểm sát viên tích cực nghiên cứu, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ và chất lượng kiểm sát giải quyết các vụ, việc dân sự, hành chính… Kịp thời phát hiện vi phạm của Tòa án để ban hành kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục.
Trong năm 2015, Viện kiểm sát hai cấp đã bám sát chỉ tiêu nhiệm vụ công tác kiểm sát giải quyết các vụ, việc dân sự, tham gia 174 phiên tòa, phiên họp; phối hợp tổ chức 34 phiên tòa rút kinh nghiệm về kỹ năng tham gia phiên tòa xét xử vụ án dân sự cho Kiểm sát viên; lập phiếu kiểm sát 1170/1170 (100%) bản án, quyết định giải quyết các vụ, việc dân sự của cơ quan Tòa án, đồng thời, gửi báo cáo kịp thời lên Viện kiểm sát cấp trên. Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành 6 kháng nghị phúc thẩm, 34 Kiến nghị và 20 văn bản yêu cầu TAND cùng cấp khắc phục vi phạm.
Trong năm 2015, để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ trọng tâm đột phá: Nâng cao hiệu quả kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát trong công tác THADS, Viện kiểm sát hai cấp đã tập trung kiểm tra việc thực hiện kháng nghị, kiến nghị ban hành năm 2014 và tiến hành kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật tại 14 Cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp. Tăng cường công tác kiểm sát đối với cơ quan Tòa án, THADS trong việc chuyển giao bản án, quyết định cho Cơ quan thi hành án và các cơ quan hữu quan trong việc xử lý vật chứng, cung cấp thông tin tài sản của đương sự.
Viện kiểm sát đã ban hành 11 kháng nghị, 38 kiến nghị, 15 bản yêu cầu và 26 kết luận đối với Tòa án và Cơ quan thi hành án dân sự về việc khắc phục vi phạm trong hoạt động thi hành án dân sự.
Năm 2015, xác định nội dung trọng tâm đột phá là: Nâng cao chất lượng kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp của các cơ quan tư pháp; áp dụng các biện pháp kiểm sát kịp thời, linh hoạt và hiệu quả; tăng cường phối hợp với các cơ quan tư pháp trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp. Viện kiểm sát hai cấp đã triển khai nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo, như: xây dựng quy chế phối hợp trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp; xây dựng Chương trình phối hợp với Ủy ban MTTQ về việc kiểm tra, rà soát việc giải quyết đơn thuộc lĩnh vực tư pháp; thường xuyên quan tâm công tác tiếp công dân, tiếp nhận và phân loại xử lý đơn khiếu nại, tố cáo gửi đến Viện kiểm sát. Ngoài việc tiếp công dân ở đơn vị, VKSND tỉnh còn tham gia tiếp công dân định kỳ tại Hội đồng tiếp công dân UBND tỉnh.
Trong năm 2015, Viện kiểm sát hai cấp đã thực hiện kiểm sát trực tiếp việc giải quyết đơn khiếu nại tố cáo về tư pháp tại 12/14 Cơ quan tư pháp. Thông qua công tác kiểm sát, phát hiện một số Cơ quan tư pháp vi phạm về thời hạn giải quyết đơn, Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành 02 kiến nghị và 06 văn bảnyêu cầu Cơ quan tư pháp (Tòa án) ra văn bản giải quyết đơn tư pháp.
Viện kiểm sát tỉnh tiếp tục tăng cường công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ đối với các đơn vị VKS hai cấp trong công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo gửi đến Viện kiểm sát theo Quy chế 59 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thực hiện tốt Quyết định 487/QĐ-VKS-V7 về công tác kiểm sát giải quyết khiếu nại tố cáo thuộc thẩm quyền của các cơ quan tư pháp; ban hành 02 văn bản thông báo rút kinh nghiệm, chỉ đạo nghiệp vụ đối với VKS hai cấp.
Năm 2015, các đơn vị VKSND hai cấp đã thực hiện tốt chế độ thông tin báo cáo và quản lý công tác; phát huy hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, chỉ đạo điều hành. Viện kiểm sát hai cấp triển khai thực hiện kịp thời, có chất lượng các chuyên đề nghiệp vụ, báo cáo theo yêu cầu của Viện kiểm sát tối cao:Báo cáo nội dung phục vụ xây dựng báo cáo của Viện trưởng Viện KSND tối cao tại kỳ họp Quốc hội; báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2011 – 2015; báo cáo tổng kết công tác cải cách tư pháp nhiệm kỳ 2011 – 2015; Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát ngành Kiểm sát nhân dân trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII (2011- 2015); Báo cáo nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp thực hiện năm 2016…. Các báo cáo đều đảm bảo yêu cầu về thời gian và nội dung được VKSND tối cao đánh giá là đơn vị thực hiện chế độ báo cáo kịp thời, có chất lượng.
Viện kiểm sát tỉnh đã tăng cường hướng dẫn, chỉ đạo và triển khai các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác tham mưu tổng hợp. Trên cơ sở theo dõi việc chấp hành chế độ thông tin báo cáo của các đơn vị VKS 2 cấp, trong năm 2015, VKSND tỉnh đã ban hành 07 thông báo rút kinh nghiệm đối với các đơn vị trong công tác này. Nhờ đó, chất lượng công tác tham mưu tổng hợp đã ngày một nâng cao.
Năm 2015, công tác tổ chức cán bộ tiếp tục được hoàn thiện và có nhiều đổi mới. Viện kiểm sát tỉnh tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy và cán bộ trong toàn ngành gắn với việc bổ sung hoàn thiện các quy chế về chức trách, nhiệm vụ, lề lối làm việc, quy chế hoạt động của đơn vị phù hợp với Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, với mục tiêu: Xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả. Xây dựng bổ sung Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý Viện kiểm sát hai cấp giai đoạn 2016- 2021; quyết định điều động, luân chuyển 46 cán bộ, kiểm sát viên và lãnh đạo quản lý; xét, đề nghị và được Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm mới 4 cán bộ lãnh đạo quản lý và bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 47 kiểm sát viên; thực hiện quy chế phân cấp, Viện trưởng VKSND tỉnh đã ra quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại bổ nhiệm lại 8 cán bộ lãnh đạo quản lý; tuyển dung 7 công chức và tiếp nhận 2 công chức; cử 81 lượt cán bộ tham gia các lớp đào tạo bồi dưỡng về nghiệp vụ và cao cấp lý luận chính trị nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Thực hiện Nghị quyết số 985/NQ-UBTVQH13 về việc thành lập VKSND thị xã Kỳ Anh, Viện kiểm sát tỉnh đã kịp thời sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đủ biên chế để đơn vị VKSND thị xã Kỳ Anh sớm đi vào hoạt động.
Toàn ngành đã tổ chức quán triệt và thực hiện Nghị quyết số 82/2014/QH13 của Quốc hội và Kế hoạch số 110/KH-VKSTC của Viện KSND tối cao về thi hành Luật tổ chức Viện KSND năm 2014. Đồng thời, tham gia góp ý có chất lượng vào các văn bản Dự thảo của Viện KSND tối cao thực hiện Luật tổ chức Viện KSND năm 2014.
Bên cạnh đó, Viện kiểm sát hai cấp đã tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 05/CT-VKSTC ngày 31/3/2014 của Viện KSND tối cao về tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ và trật tự nội vụ trong ngành kiểm sát nhân dân gắn với việc thực hiện cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên “ vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm” và việc thực hiện Chỉ thị 35-CT/TU, Kết luận 05-KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh về xiết chặt kỷ luật kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ công chức, viên chức.
Năm 2015, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo VKSND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục quán triệt thực hiện việc khắc phục tồn tại, hạn chế rút ra sau Hội nghị kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Đồng thời, tổ chức quán triệt, thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 09/KH- BCS của Ban cán sự Đảng Viện KSND tối cao về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Chỉ thị số 39-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Tổ chức học tập, quán triệt và xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 10 (Khóa XI) và các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; lãnh đạo triển khai chuyên đề học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2015 về “Trung thực, trách nhiệm, gắn bó với nhân dân, đoàn kết xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh”.
Viện kiểm sát hai cấp triển khai thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; trong tháng 4/2015, Đảng bộ cơ quan Viện KSND tỉnh đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2015- 2020. Đồng thời, tiếp tục soát, xét bổ sung quy hoạch cán bộ hai cấp gắn với nhân sự dự kiến tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015- 2020. Ban cán sự Viện KSND tỉnh đã có văn bản giới thiệu nhân sự của Viện kiểm sát hai cấp tham gia cấp Ủy nhiệm kỳ 2015- 2020 với Ban thường vụ các Huyện- Thị- Thành ủy và cử thành viên Ban cán sự Đảng, Lãnh đạo Viện trực tiếp làm việc với các cấp ủy về nhân sự tham gia cấp ủy của ngành Kiểm sát. Kết quả, đồng chí Viện trưởng VKSND tỉnh tiếp tục tái cử tham gia BCH Đảng bộ tỉnh và 8 đồng chí Viện trưởng VKSND cấp huyện tham gia BCH Đảng bộ huyện.
Hàng quý Ban Cán sự Đảng Viện KSND tỉnh có Nghị quyết về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban cán sự đối với VKS 2 cấp. Hàng tháng, Đảng ủy cơ quan VKSND tỉnh có nghị quyết để lãnh đạo việc thực hiện nhiệm vụ. Các tổ chức Đảng, Đoàn thể hoạt động nề nếp, có chất lượng, hiệu quả, góp phần cùng chuyên môn hoàn thành nhiệm vụ, kế hoạch đã đề ra từ đầu năm. Thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở và công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, kiểm sát viên; nội bộ cơ quan đoàn kết, nhất trí.
Năm 2015, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Chính phủ và Viện kiểm sát tối cao, trong đó: tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW, Kết luận 79-KL/TW, Kết luận số 92-KLL/TW về nhiệm vụ cải cách tư pháp; kịp thời quán triệt và xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 08/2014 của Ban cán sự Đảng Viện KSND tối cao về thực hiện Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 của Bộ Chính trị. Ngay từ đầu năm, Ban cán sự Đảng đã xây dựng chương trình trọng tâm công tác cải cách tư pháp năm 2015 (chương trình số 15 ngày 16/01/2015), từ đó lãnh đạo triển khai đồng bộ, kịp thời các nhiệm vụ về cải cách tư pháp trong toàn ngành. Chú trọng việc kiện toàn tổ chức bộ máy; bổ sung lực lượng cán bộ, kiểm sát viên, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao trình độ lý luận chính trị, ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, Đảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về cải cách tư pháp.
Bên cạnh đó, Viện kiểm sát hai cấp đã xây dựng báo cáo tổng kết công tác cải cách tư pháp nhiệm kỳ 2011- 2015 theo yêu cầu của Ban Nội chính Tỉnh ủy. Phối hợp tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 29/9/2015 của BCH Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Nội chính. Đồng thời, tích cực, chủ động phối hợp công tác với các cơ quan khối Tư pháp trong thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của công tác cải cách tư pháp, đặc biệt là trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. Nhờ vậy, các vụ án đều được giải quyết kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật, nhất là các vụ trọng án dư luận xã hội quan tâm, không để xẩy ra trường hợp nào oan sai, tòa án tuyên không phạm tội hoặc đình chỉ điều tra do bị can, bị cáo không phạm tội.
* VKSND hai cấp tích cực tham gia công tác xây dựng pháp luật. Trong năm 2015, VKSND tỉnh đãphối hợp với Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tổ chức Hội nghị lấy ý kiến góp ý vào Dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi), Dự thảo Bộ luật tố tụng dân sự (sửa đổi) và Dự thảo Luật tố tụng hành chính (sửa đổi)… Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội luật gia tỉnh tổ chức Hội nghị góp ý kiến vào Dự thảo Bộ luật dân sự.
* Xác định công tác tuyên truyền là một trong những nhiệm vụ quan trọng, cần tập trung thực hiện, Lãnh đạo Viện kiểm sát hai cấp đã chỉ đạo tăng cường hoạt động tuyên truyền trong toàn ngành, đồng thời có nhiều biện pháp để khuyến khích, động viên cán bộ, công chức trong ngành tích cực viết bài, đưa tin phản ánh hoạt động của ngành, nghiên cứu trao đổi về nghiệp vụ … Nội dung trọng tâm của công tác tuyên truyền năm 2015 là tập trung tuyên truyền Luật tổ chức VKSND năm 2014 và các hoạt động chào mừng kỷ niệm 55 năm ngày thành lập ngành Kiểm sát. Tham gia cuộc thi tuyên truyền Luật tổ chức VKSND do VKSND tối cao tổ chức và tổ chức cuộc thi tuyên truyền Luật tổ chức VKSND trong VKS hai cấp tỉnh Hà Tĩnh.
Năm 2015, cán bộ, Kiểm sát viên trong toàn ngành đã tham gia viết 160 tin, bài đăng trên các bản tin Hội đồng nhân dân tỉnh, bản tin Hội Luật gia Hà Tĩnh, tạp chí Kiểm sát, báo Bảo vệ pháp luật, báo Hà Tĩnh và trên Website của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh. Đến nay, Website của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã có hơn 126.000 lượt truy cập.
Các đơn vị Viện kiểm sát hai cấp thường xuyên tổ chức phổ biến các văn bản pháp luật mới liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của ngành. (riêngViện kiểm sát tỉnh, trong năm 2015 đã tổ chức được 5 buổi phổ biến 13 văn bản pháp luật đến cán bộ công chức). Thông qua việc phối hợp với Tòa án tổ chức các phiên tòa lưu động, phiên tòa rút kinh nghiệm vàqua việc tiếp dân, giải quyết đơn khiếu nại tố cáo, Viện kiểm sát hai cấp đã tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về quy định của pháp luật nói chung và quy định về chức năng, nhiệm vụ của ngành kiểm sát nói riêng, đã góp phần nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật cho nhân dân; uy tín của ngành ngày càng được nâng cao.
Viện kiểm sát tỉnh tiếp tục quán triệt đến toàn thể cán bộ, kiểm sát viên các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, các văn bản hướng dẫn của Ủy ban kiểm tra Trung ương cũng như các văn bản pháp luật của Nhà nước, quy định của ngành về công tác thanh tra, kiểm tra. Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05/CT-VKSTC ngày 31/3/2014 của Viện KSND tối cao về tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ và trật tự nội vụ trong ngành kiểm sát nhân dân.
Viện kiểm sát hai cấp đã tiến hành3 cuộc thanh tra hoạt động nghiệp vụ, 4 cuộc thanh tra công vụ gắn với kiểm tra thực hiện Quy chế dân chủ; thực hiện 75 lượt thanh tra đột xuất việc chấp hành kỷ luậtnội vụ và tổ chức 4 cuộc thanh tra toàn diện việc thực hiện Chỉ thị công tác năm 2015 tại các đơn vị thuộc Viện kiểm sát hai cấp. Bên cạnh đó, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã tổ chức kiểm tra việc xây dựng, triển khai kế hoạch tại 12/12 đơn vị cấp huyện và kiểm tra kết quả thực hiện kế hoạch công tác năm tại 7/13 đơn vị VKS cấp huyện, 11/11 phòng nghiệp vụ VKSND tỉnh.
Sau kiểm tra, Thanh tra các đoàn kiểm tra của Viện kiểm sát tỉnh đã yêu cầu các đơn vị tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, kịp thời khắc phục những hạn chế, thiếu sót, đề ra các biện pháp để tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy chế, quy định của ngành, góp phần thực hiện tốt chương trình, kế hoạch đã đề ra.
Viện kiểm sát hai cấp đã thực hiện tốt việc bổ sung, sửa đổi quy chế, quy định quản lý công tác trong ngành kiểm sát nhân dân và các quy chế từng khâu nghiệp vụ nhằm phục vụ hiểu quả công tác quản lý, chỉ đạo điều hành ở hai cấp.
Xác định công tác thống kê tội phạm và Công nghệ thông tin là khâu quan trọng góp phần nâng cao chất lượng công tác của ngành và công tác chỉ đạo điều hành, ngay từ đầu năm, Lãnh đạo Viện KSND tỉnh đã chú trọng chỉ đạo nhằm khai thác triệt để những hiệu quả của công tác này.
Công tác thống kê tội phạm đượcVKS hai cấp thực hiện kịp thời và có chất lượng, phục vụ có hiệu quả công tác quản lý chỉ đạo điều hành và báo cáo VKS tối cao đúng quy định. Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục thực hiện có hiệu quả Hệ thống phần mềm thống kê mới ban hành. Triển khai thực hiện tốt việc tổng kết 10 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT ngày 01/7/2005 về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật trong công tác thống kê hình sự, thống kê tội phạm.
Bên cạnh việc thực hiện có chất lượng, đảm bảo đúng thời gian quy định các kỳ thống kê nghiệp vụ, thống kê hình sự liên ngành, Viện kiểm sát tỉnh còn thường xuyên hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị Viện kiểm sát hai cấp trong việc duy trì đối chiếu số liệu và tiếp ký thống kê hình sự liên ngành; quan tâm việc rà soát đối chiếu số liệu, đặc biệt là số liệu liên quan đến hệ thống chỉ tiêu nghiệp vụ cơ bản ban hành kèm theo Quyết định 297, Quyết định 62 và Hướng dẫn số 02 của Viện kiểm sát tối cao.Đã ban hành 11 văn bản hướng dẫn, chỉ đạo và 06 thông báo rút kinh nghiệm nghiệp vụ thống kê đối với Viện kiểm sát cấp huyện.
Công tác Công nghệ thông tin tiếp tục được chú trọng, Viện kiểm sát hai cấp đã tăng cường ứng dụng Công nghệ thông tin vào trong công tác để khai thác và trao đổi thông tin. Trong năm, đã phối hợp với Trung tâm công báo và tin học Hà Tĩnh xây dựng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc, đến tháng 11/2015, đã hoàn thành và đang tiến hành các bước để triển khai ứng dụng trong toàn ngành. Các đơn vị thực hiện tốt chế độ thông tin báo cáo và quản lý công tác; phát huy tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, chỉ đạo điều hành; phục vụ tốt công tác tuyên truyền của ngành.
Đáng chú ý, trong năm 2015, VKSND tỉnh đã phối hợp lắp đặt hệ thống thiết bị phục vụ hội nghị trực tuyến tại 13/13 đơn vị Viện kiểm sát cấp huyện. Đến nay, hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đã thông suốt từ VKSND tối cao đến VKSND tỉnh và 13/13 VKSND cấp huyện; chất lượng tín hiệu âm thanh, hình ảnh đáp ứng yêu cầu. Đến nay, đã tổ chức 7 cuộc Hội nghị trực tuyến với VKSND tối cao và duy trì thường xuyên các cuộc giao ban trực tuyến sáng thứ 2 hàng tuần giữa VKS cấp tỉnh và VKS cấp huyện.
Năm 2015, tiếp tục thực hiện Quy chế công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngành Kiểm sát nhân dân (ban hành kèm theo Quyết định số 525/VKSTC-QĐ-V9 ngày 10/11/2011 của Viện trưởng Viện KSND tối cao), VKSND tỉnh Hà Tĩnh đã xây dựng kế hoạch đào tạo, tự đào tạo công chức; tiến hành rà soát trình độ chuyên môn của công chức trong đơn vị, chọn cử công chức đi đào tạo, bồi dưỡng đúng đối tượng, tiêu chuẩn.
Trong năm, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã cử 81 lượt cán bộ tham gia các lớp đào tạo bồi dưỡng về nghiệp vụ và cao cấp chính trị nhằm đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ trong tình hình mới. Công chức được chọn cử đi học đều chấp hành nghiêm túc chương trình, kế hoạch học tập của khóa học.
Bên cạnh đó, VKSND tỉnh còn tổ chức tập huấn kỹ năng nghiệp vụ cho công chức theo hình thức tự đào tạo, bồi dưỡng tại chỗ. Đã tổ chức 3 cuộc tập huấn công tác kiểm sát hình sự, dân sự, thi hành án, khiếu tố tại Văn phòng VKSND tỉnh cho cán bộ, Kiểm sát viên hai cấp. Khuyến khích công chức tham gia dự tuyển các lớp Cao học luật, các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý Nhà nước, tin học, ngoại ngữ.
Ngoài ra, Viện kiểm sát hai cấp đã tăng cường phối hợp với Tòa án tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm về hình sự, dân sự để cán bộ, Kiểm sát viên tham dự rút kinh nghiệm trực tiếp.
Công tác tài chính được quản lý chặt chẽ, kinh phí do VKSND tối cao cấp được Viện kiểm sát tỉnh tiến hành phân bổ kịp thời, thực hiện đúng nguyên tắc tài chính, đảm bảo chế độ theo quy định đối với cán bộ công chức và phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
Năm 2015, đã hoàn thành và đưa vào sử dụng trụ sở mới của Viện kiểm sát huyện Lộc Hà. Đồng thời, đã tổ chức mua sắm tài sản theo đề án do Viện kiểm sát tối cao phân bổ.
Bên cạnh đó, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo Viện đã tranh thủ sự ủng hộ kinh phí của địa phương để đầu tư mua sắm trang bị xe máy công, nâng cấp trang thông tin điện tử của ngành, xây dựng phần mềm quản lý văn bản hồ sơ công việc cho Viện kiểm sát hai cấp.
Năm 2015, Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, đổi mới và nâng cao chất lượng công tác thi đua khen thưởng, đề ra các chỉ tiêu, nội dung và biện pháp thi đua thiết thực, gắn việc khen với thưởng vật chất. Ngoài việc triển khai các phong trào thi đua thường xuyên, phong trào thi đua theo chủ đề do Viện KSND tối cao và UBND tỉnh phát động, Hội đồng thi đua- khen thưởng VKSND tỉnh còn phát động phong trào thi đua ngắn hạn Lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn. Các phong trào thi đua đã nhận được sự hưởng ứng mạnh mẽ của cán bộ, kiểm sát viên hai cấp.
Kết quả: Năm 2015, có 01 cá nhân được tặng Huân chương lao động hạng nhì; 01 cá nhân được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; 16 lượt tập thể và 62 lượt cá nhân được Viện trưởng Viện kiểm sát tối cao tặng Bằng khen; 18 lượt tập thể và 93 cá nhân được Viện trưởng Viện KSND tỉnh tặng Giấy khen, 28 cá nhân được công nhận Chiến sỹ thi đua cơ sở; xét và đề nghị VKSND tối cao công nhận danh hiệu chiến sĩ thi đua của ngành kiểm sát cho 6 đồng chí, đề nghị tặng Cờ thi đua của Chính phủ cho tập thể VKSND tỉnh Hà Tĩnh.
Viện KSND tỉnh đã tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến ngành kiểm sát Hà Tĩnh lần thứ 3 (2010- 2014), biểu dương 8 tập thể và 23 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua giai đoạn 2010- 2014 và phát động phong trào thi đua giai đoạn 2015- 2019 trong toàn ngành Kiểm sát Hà Tĩnh.
Bên cạnh việc tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của ngành, Lãnh đạo Viện kiểm sát hai cấp đã quan tâm tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị VKS hai cấp thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị địa phương. Thường xuyên thực hiện tốt các nhiệm vụ theo sự chỉ đạo, phân công của cấp uỷ; chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong giải quyết các vụ, việc phức tạp, không để xẩy ra các điểm nóng trên địa bàn, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh. Vị trí, vai trò của ngành kiểm sát trong hệ thống các cơ quan tư pháp tiếp tục được khẳng định. Trong năm 2015, toàn ngành đã tập trung chỉ đạo tiếp tục sửa đổi bổ sung Quy chế phối hợp với Mặt trận tổ quốc trong công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật, Quy chế phối hợp với CQĐT, Tòa án, cơ quan thi hành án trên các lĩnh vực nhằm đáp ứng với yêu cầu của tình hình mới.
Bên cạnh đó, Hưởng ứng phong trào “Cả nước chung sức xây dựng Nông thôn mới”, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã vận động cán bộ, Kiểm sát viên trong toàn ngành đóng góp số tiền 50 triệu đồng để hỗ trợ xây dựng 01 ngôi nhà cho đối tượng chính sách có hoàn cảnh khó khăn; tặng 25 suất quà (trị giá mỗi suất 500 ngàn đồng) cho các gia đình chính sách tại xã Xuân Hội, huyện Nghi Xuân- là xã được UBND tỉnh giao cho ngành Kiểm sát đỡ đầu trong việc xây dựng Nông thôn mới.
- Về hoạt động hợp tác quốc tế: Trong tháng 10/2015, Lãnh đạo VKSND tỉnh đã tham gia đoàn của VKSND tối cao tham dự Hội nghị VKSND các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam- Lào (lần thứ 4) tại CHDCND Lào;
Nhìn chung, các yêu cầu về tương trợ tư pháp của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hà Tĩnh đối với các vụ án liên quan đến người nước ngoài đều được Cơ quan tư pháp của nước bạn thực hiện, đáp ứng.
Nhìn chung: Năm 2015, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có chiều hướng tăng so với cùng kỳ năm 2014 và tiềm ẩn phức tạp nhưng VKSND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả chức năng nhiệm vụ của ngành, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị địa phương. Các khâu công tác, các bộ phận nghiệp vụ đều bám sát và hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu nghiệp vụ đã đề ra. Đáng chú ý là nhiều chỉ tiêu công tác đạt cao: Tỷ lệ giải quyết tin báo tố giác tội phạm đạt 97,89%; tỷ lệ giải quyết án ở giai đoạn điều tra là 89,5%; tỷ lệ giải quyết án ở giai đoạn truy tố là 99,33%; tỷ lệ án xét xử sơ thẩm đạt 87,16%. Án lưu hạ đã giải quyết xong trong tháng đầu của quý II/2015…
Đã yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố 28 vụ 18 bị can;phối hợp xác định 64 vụ án hình sự trọng điểm, 53 phiên tòa lưu động, 101 phiên tòa rút kinh nghiệm (Hình sự: 61, Dân sự: 34, hành chính, KDTM: 6);ban hành 48 Kháng nghị (Hình sự: 20, Dân sự, hành chính, KDTM: 7, THADS: 11, THAHS: 10);17 kiến nghị phòng ngừa tội phạm và 148 bản kiến nghị (gồm: 36 kiến nghị về điều tra, xét xử án hình sự, 23 kiến nghị về tạm giữ, tạm giam,THAHS, 38 kiến nghị về THADS, 51 kiến nghị về giải quyết án dân sự, hành chính và khiếu nại tố cáo) đối với các cơ quan tố tụng về việc khắc phục vi phạm.
Hai cấp đã áp dụng nhiều biện pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm sát. Đơn vị đoàn kết, thống nhất, phong trào thi đua sôi nổi đều khắp ở hai cấp, trong từng đơn vị, từng bộ phận nghiệp vụ. Đảng bộ cơ quan Viện KSND tỉnh, các Chi bộ trực thuộc, các tổ chức Đoàn thể trong cơ quan đều hoạt động có hiệu quả, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của ngành.
TH