Ngày 8/7/2013, tại Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái, Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2013 và thảo luận góp ý kiến vào dự thảo Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi) của Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh khu vực Trung du Bắc Bộ, gồm: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Hòa Bình, Yên Bái, Bắc Giang, Phú Thọ, Thái Nguyên, Bắc Kạn...
Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và thảo luận góp ý kiến vào dự thảo Luật tổ chức VKSND (sửa đổi) các Viện kiểm sát khu vực Trung du Bắc bộ
Ngày 8/7/2013, tại Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái, Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2013 và thảo luận góp ý kiến vào dự thảo Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi) của Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh khu vực Trung du Bắc Bộ, gồm: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Hòa Bình, Yên Bái, Bắc Giang, Phú Thọ, Thái Nguyên, Bắc Kạn. Đồng chí Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chủ trì hội nghị: Tham dự hội nghị có đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dan tối cao: Vụ 1A, Vụ 3, Vụ 7, Vụ 9, Vụ 10, Vụ 11, Vụ 12, Viện Phúc thẩm 1, Viện khoa học Kiểm sát, Thanh Tra và Văn phòng viện kiểm sát nhân dân tối cao; Viện trưởng, Chánh Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân Cấp tỉnh khu vực Trung du Bắc bộ; lãnh đạo các phòng nghiệp vụ và một số Viện trưởng Viện kiểm sát cấp huyện thuộc Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Yên Bái cùng tham dự hội nghị.
Đ/c Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng VKSND tối cao phát biểu, chỉ đạo hội nghị
Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe dự thảo Báo cáo sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2013 của Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh khu vực Trung du Bắc Bộ, nghiên cứu dự thảo Báo cáo sơ kết công tác 06 tháng đầu năm 2013 của ngành Kiểm sát nhân dân, có 09 ý kiến tham luận của đại biểu Viện kiểm sát cấp tỉnh và các đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Các ý kiến tham luận với tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, cơ bản đồng tình với nhận định, đánh giá trong các dự thảo báo cáo; đồng thời, nghiêm túc phê bình, tự phê bình, với tinh thần cầu thị, chỉ rõ những hạn chế, thiếu sót của đơn vị và kiến nghị, đề xuất với Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhiều vấn đề về công tác tổ chức cán bộ, công tác nghiệp vụ, đầu tư cơ sở vật chất đối với Viện kiểm sát địa phương, nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Viện kiểm sát địa phương trong hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã giải trình làm rõ thêm một số nội dung các đại biểu quan tâm, đồng thời chia sẽ những khó khăn, vướng mắc của Viện kiểm sát địa phương và đề nghị phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong trong thời gian tới để hoàn thành tốt nhiệm vụ chung của Ngành.
Toàn cảnh hội nghị
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao biểu dương các Viện kiểm sát khu vực Trung du Bắc Bộ: mặc dù trong thời gian qua, tình hình kinh tế-xã hội; tình hình tội phạm tiếp tục diễn biến phức tạp, khối lượng công việc tăng; trong khi điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất của Viện kiểm sát còn nhiều khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu của Viện kiểm sát địa phương,… Tuy nhiên, các đơn vị trong khu vực đã có nhiều cố gắng, nỗ lực phấn đấu và cơ bản hoàn thành nhiệm vụ, chỉ tiêu công tác 6 tháng đầu năm 2013 mà Chỉ thị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về công tác của ngành Kiểm sát nhân dân năm 2013 đã chỉ đạo. Đặc biệt, nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết 37 của Quốc hội đặt ra đối với ngành Kiểm sát nhân dân được Viện kiểm sát hai cấp trong khu vực triển khai thực hiện nhiều biện pháp thiết thực và đạt nhiều kết quả tích cực, nhiều chỉ tiêu vượt tỉ lệ chung của Ngành và chỉ tiêu Nghị quyết 37 đề ra, như: Tỉ lệ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, tỉ lệ bắt, tạm giữ về hình sự chuyển khởi tố tăng nhiều; trường hợp đình chỉ bị can, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội giảm mạnh; tỉ lệ trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng tiếp tục giảm mạnh; số lượng, chất lượng các phiên tòa để tổ chức rút kinh nghiệm, chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại các phiên tòa hình sự có chuyển biến tích cực; chất lượng kháng nghị phúc thẩm dân sự tăng so với chỉ tiêu của Ngành cũng như của Nghị quyết 37.
Đ/C Bùi Xuân Ngọc, Phó Chánh Văn phòng VKSND tối cao thông qua dự thảo báo cáo sơ kết tại hội nghị
Công tác xây dựng Ngành được các đơn vị quan tâm nhiều hơn, triển khai thực hiện nhiều biện pháp nhằm thực hiện hiệu quả chủ trương “hướng về cơ sở”, tạo điều kiện về vật chất, tinh thần để cấp cơ sở hoàn thành nhiệm vụ bên cạnh kết quả đã đạt được, đồng chí Phó Viện trưởng Lê Hữu Thể nêu rõ: Qua các báo cáo sơ kết của Ngành cũng như của khu vực, qua các ý kiến thảo luận tại hội nghị đã phản ánh kết quả công tác sáu tháng qua của Viện kiểm sát các tỉnh khu vực còn những hạn chế, thiếu sót, các đơn vị cần thẳng thắn nhìn nhận và có biện pháp cụ thể để khắc phục:
Chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp đã có chuyển biến nhưng chưa đáp ứng kịp yêu cầu: Công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm tuy đã được Viện kiểm sát các cấp quan tâm hơn, song vẫn còn một số đơn vị chưa chủ động thực hiện đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm trong công tác này. Vẫn còn có VKS phải đình chỉ vụ án và bị can không phạm tội; số lượng kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm vẫn chiếm tỷ lệ thấp ở một số Viện kiểm sát. Công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành ở một số đơn vị chưa thực hiện nghiêm, chất lượng các báo cáo tháng và 6 tháng của VKSND một số tỉnh chưa cao. Việc giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, Kiểm sát viên chưa thường xuyên, còn để xảy ra 05 cán bộ vi phạm, bị xem xét xử lý kỷ luật, việc xem xét, xử lý cán bộ vi phạm còn tiến hành chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu, sự phối hợp giữa các cấp kiểm sát, các bộ phận công tác có lúc, có nơi chưa thường xuyên, chặt chẽ. Một số đơn vị, tuy đã tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân hai cấp giai đoạn 2010-2015 và quy hoạch giai đoạn 2016-2020, nhưng chưa đảm bảo đủ số lượng, cơ cấu, độ tuổi chưa tuyển dụng đủ biên chế được giao.
Đ/c Lương Văn Thức, Viện trưởng VKSND tỉnh Yên Bái
Về những vấn đề vướng mắc, khó khăn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát địa phương kiến nghị, đồng chí Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhấn mạnh một số vấn đề về công tác tổ chức cán bộ, công tác tài chính, công tác tổ chức tập huấn công tác nghiệp vụ, công tác hướng dẫn pháp luật và công tác văn phòng (số lượng báo cáo quá nhiều).
Để thực hiện tốt nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí Phó Viện trưởng nhấn mạnh: Các đơn vị cần rà soát lại kế hoạch công tác năm 2013 về những vấn đề đã làm được, chưa làm được và đề ra giải pháp để hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2013.
- Thực hiện các biện pháp nhằm “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra”, “Nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa”, nhằm tăng tỷ lệ phát hiện, xử lý tội phạm, hạn chế việc bỏ lọt tội phạm, người phạm tội và không làm oan người vô tội; giảm số người bị bắt, tạm giữ sau phải trả tự do, các trường hợp trả hồ sơ điều tra bổ sung, các bản án bị hủy để điều tra hoặc xét xử lại, việc đình chỉ điều tra do bị can không phạm tội. Nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị án hình sự. Tăng cường kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự để phát hiện và kiến nghị chấn chỉnh kịp thời các vi phạm trong việc điều tra, xét xử vụ án, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của hoạt động công tố.
- Thực hiện hiệu quả công tác kiểm sát hoạt động tư pháp trong việc giải quyết các vụ, việc dân sự, vụ án hành chính và thi hành án hình sự theo quy định của các luật mới ban hành. Tiếp tục nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị; kiểm sát chặt chẽ việc thi hành các bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật; phối hợp với các cơ quan hữu quan giải quyết triệt để các khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp.
- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ; kịp thời tuyển đủ số biên chế cán bộ còn thiếu so với chỉ tiêu được giao. Nghiên cứu xác định cơ cấu và bố trí cán bộ, Kiểm sát viên phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI trong toàn Ngành; triển khai thực hiện cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh; kỷ cương và trách nhiệm”; đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Phấn đấu hoàn thành tốt kế hoạch, chương trình công tác của toàn ngành năm 2013
Chiều cùng ngày các đại biểu dự hội nghị thảo luận, góp ý kiến về dự thảo Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi, bổ sung); trong đó tập trung thảo luận 10 nội dung trong dự thảo đang có nhiều quan điểm, phương án chưa thống nhất. Hội nghị có nhiều ý kiến phát biểu tham luận, tập trung vào các chế định: Ủy ban kiểm sát, nhiệm kỳ bổ nhiệm Kiểm sát viên, Hội đồng tuyển chọn Kiểm sát viên, về tổ chức, bộ máy của Viện kiểm sát các cấp theo cải cách tư pháp.
Đồng chí Phó Viện trưởng ghi nhận những đóng góp của các đại biểu; đồng thời đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát các tỉnh quán triệt, triển khai nghiêm túc Kế hoạch của Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc nghiên cứu đóng góp ý kiến xây dựng dự án Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi, bổ sung). Đồng chí Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao lưu ý: Dự thảo Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi, bổ sung) là những tư tưởng ban đầu, các ý kiến đóng góp không thụ động vào những phương án trong dự thảo và cần chủ động tư liệu để xây dựng và lựa chọn được những phương án tối ưu nhất,…
Bế mạc hội nghị, Đồng chí Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lê Hữu Thể biểu dương Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Yên Bái đã cố gắng, khẩn trương, tích cực chuẩn bị tốt các nội dung và tạo điều kiện về vật chất, tinh thần giúp Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức thành công hội nghị.
Một số hình ảnh tham luận tại hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2013 tại khu vự Trung du Bắc Bộ:
Đồng chí Ngô Thanh Hải, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Thái Nguyên phát biểu tham luận
Đồng chí Đoàn Minh Hương, Viện trưởng VKSND tỉnh Phú Thọ phát biểu tham luận
Đồng chí Cao Viết Lực, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Hòa Bình phát biểu tham luận
Đồng chí Bùi Thị Ngân, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Bắc Giang phát biểu tham luận
Đồng chí Lê Văn Thủy, Viện trưởng VKSND Bắc Kạn tỉnh phát biểu tham luận
Đồng chí Nguyễn Văn Ý, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - tài chính VKSNDTC phát biểu tham luận tại hội nghị
Đồng chí Nguyễn Văn Tiệp, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ VKSNDTC phát biểu tham luận tại hội nghị
Đồng chí Đặng Văn Khanh, Viện trưởng Viện Khoa học kiểm sát VKSNDTC phát biểu tham luận tại hội nghị
Các đại biểu dự hội nghị
Tiến sĩ Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng VKSND tối cao chụp ảnh lưu niệm với các đại biểu dự hội nghị.
Thu Hương