Ngày 03/3/2023, đồng chí Nguyễn Duy Giảng, Ủy viên Ban cán sự đảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao, Tổ trưởng Tổ công tác thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công ngành Kiểm sát nhân dân dự và chỉ đạo Hội nghị trực tuyến đôn đốc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 trong ngành Kiểm sát nhân dân.
Tham dự Hội nghị tại điểm cầu VKSND tối cao có các đồng chí là thành viên Tổ công tác thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công của Ngành, bao gồm Lãnh đạo các đơn vị: Cục Kế hoạch - Tài chính (Cục 3), Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Thi đua khen thưởng, Văn phòng, Cơ quan điều tra, Cục Thống kê tội phạm và công nghệ thông tin VKSND tối cao; Lãnh đạo VKSND thành phố Hà Nội. Cùng dự có thành viên Tổ giúp việc thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công của Ngành; kế toán trưởng các đơn vị.
Tham dự Hội nghị tại 60 điểm cầu trực tuyến (gồm: VKSND cấp cao 2, VKSND cấp cao 3, VKSND các tỉnh, thành phố và Trường Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Kiểm sát tại Tp. Hồ Chí Minh) có các đồng chí là Thủ trưởng đơn vị có dự án đầu tư, Chủ đầu tư dự án, Lãnh đạo đơn vị được uỷ quyền Tổ công tác thúc đẩy giải ngân, Tổ giúp việc của đơn vị.
Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Hà, Cục trưởng Cục 3 VKSND tối cao trình bày Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022 của Ngành và tình hình triển khai kế hoạch năm 2023. Theo đó, năm 2022, ngành Kiểm sát nhân dân được giao kế hoạch vốn tăng cao hơn các năm trước, nhiều trụ sở được đầu tư xây dựng mới. Việc triển khai thực hiện các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công trong Ngành đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Thực hiện các nghị quyết của Chính phủ, công điện của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ, ngành chức năng, trong năm 2022, VKSND tối cao đã ban hành, triển khai nhiều giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công. Cụ thể: Thực hiện phân bổ và giao kế hoạch vốn đợt 1 năm 2022 ngay từ ngày 31/12/2021 theo Quyết định giao kế hoạch vốn của Thủ tướng Chính phủ; hoàn thành việc phân bổ kế hoạch vốn ngay trong tháng 2/2022; ban hành 13 văn bản chỉ đạo, hướng dẫn Chủ đầu tư dự án, Thủ trưởng đơn vị có dự án đầu tư triển khai thực hiện kế hoạch vốn năm 2022, trong đó xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2022, là một trong những tiêu chí để bình xét, đề nghị thi đua cuối năm. Kiện toàn Tổ công tác thúc đẩy giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trong ngành Kiểm sát nhân dân; tổng hợp tiến độ giải ngân của từng dự án theo từng tháng, báo cáo với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
Tổ công tác thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công ngành Kiểm sát nhân dân phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tiến hành kiểm tra việc thực hiện giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 tại một số đơn vị, đồng thời, thực hiện kiểm tra giám sát, đánh giá đầu tư và kiểm tra việc thực hiện phân cấp về đầu tư của 13 dự án tại 08 đơn vị để tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, đề xuất biện pháp tháo gỡ.
Thủ trưởng đơn vị có dự án đầu tư, Chủ đầu tư dự án đã chủ động và quyết liệt trong triển khai chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Viện trưởng VKSND tối cao về thúc đẩy giải ngân kế hoạch đầu tư công. Tại các đơn vị có dự án đầu tư đều thành lập Tổ công tác thúc đẩy giải ngân đầu tư công, trong đó có 1 Lãnh đạo đơn vị làm Tổ trưởng, trực tiếp chỉ đạo công tác chuẩn bị thực hiện dự án; công tác lựa chọn nhà thầu bảo đảm theo quy định pháp luật; chủ động phối hợp với các đơn vị chuyên môn của địa phương, các đơn vị tư vấn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoặc báo cáo, đề xuất VKSND tối cao kịp thời giải quyết; chủ động rà soát, đề xuất điều chỉnh kế hoạch vốn phù hợp với tiến độ thực hiện dự án.
Do đó, nhiều đơn vị đã tích cực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, giải ngân, nhiều dự án tỷ lệ giải ngân đạt tỷ lệ bình quân chung của cả nước (93,5%) kế hoạch vốn giao từ đầu năm, trong đó có 22 dự án được VKSND tối cao điều chỉnh bổ sung vốn đạt tỷ lệ giải ngân trên 100% so với kế hoạch vốn giao từ đầu năm.
Về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2023, căn cứ Quyết định số 1513/QĐ-TTg ngày 03/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023 ngày 30/12/2022, Viện trưởng VKSND tối cao đã ban hành Quyết định số 135/QĐ-VKSTC về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023 cho các dự án đầu tư trong ngành Kiểm sát nhân dân. Sau khi được VKSND tối cao giao kế hoạch vốn năm 2023, các đơn vị đều cam kết giải ngân hết 100% kế hoạch vốn được giao.
Để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư, ngay từ đầu năm, VKSND tối cao và các đơn vị có dự án đầu tư đã quyết liệt triển khai thực hiện nhiều giải pháp. Cụ thể: Hoàn thành phân bổ toàn bộ kế hoạch vốn năm 2023 ngay từ ngày 30/12/2022 theo Quyết định giao kế hoạch vốn của Thủ tướng Chính phủ; ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn Chủ đầu tư dự án, Thủ trưởng đơn vị có dự án đầu tư triển khai thực hiện kế hoạch vốn năm 2023, trong đó xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2023, là ý thức thực hiện nhiệm vụ chính trị trong tình hình hiện nay nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; đẩy mạnh giải ngân đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Kiện toàn Tổ công tác thúc đẩy giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trong ngành Kiểm sát nhân dân.
Tại các đơn vị có dự án đầu tư trong Ngành, thực hiện kiện toàn Tổ công tác thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, có phân công trách nhiệm cụ thể để thường xuyên lãnh đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, xử lý các điểm nghẽn trong giải ngân đầu tư công. 100% Chủ đầu tư của 80 dự án (55 đơn vị) rà soát, lập kế hoạch giải ngân và cam kết tiến độ giải ngân của từng dự án theo từng tháng, báo cáo việc thực hiện dự án và giải ngân kế hoạch vốn theo quy định.
Tại phần tham luận do đồng chí Nguyễn Duy Giảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao chủ trì, VKSND các địa phương đã trình bày những khó khăn, vướng mắc trong công tác giải ngân vốn đầu tư công, chia sẻ những bài học kinh nghiệm trong thực tiễn, đồng thời đưa ra cam kết của đơn vị mình nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ngân sách nhà nước. Tiếp đó, đồng chí Nguyễn Văn Hà, Cục trưởng Cục 3 VKSND tối cao giải đáp một số vấn đề liên quan đến những khó khăn các địa phương đang gặp phải, qua đó tháo gỡ phần nào các vướng mắc trên cơ sở đề nghị của các Chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án.
Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Phó Viện trưởng VKSND tối cao Nguyễn Duy Giảng biểu dương những đơn vị có tỷ lệ giải ngân vốn ở trên mức trung bình của cả nước, đồng thời nghiêm khắc phê bình những đơn vị có tỷ lệ giải ngân vốn thấp hoặc chưa thể giải ngân. Đồng chí đề nghị Thủ trưởng các đơn vị có dự án đầu tư, Chủ đầu tư dự án tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, chủ động, sáng tạo, hiệu quả trong tổ chức thực hiện; nêu cao vai trò người đứng đầu và tinh thần trách nhiệm mỗi cá nhân; phát huy những kết quả tích cực đã đạt được trong năm trước, và có các giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn thực hiện trong năm 2023.
Đối với các dự án đang thi công, Thủ trưởng các đơn vị có dự án đầu tư tăng cường kiểm tra, giám sát thực tế tại công trường, thực hiện việc giao ban định kỳ hàng tuần về tiến độ thi công để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư, yêu cầu nhà thầu bảo đảm nhân lực, thiết bị thi công, vật tư để thi công công trình đúng tiến độ, chất lượng theo hồ sơ dự thầu.
Kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng, chất lượng công trình, chậm hoàn thiện thủ tục thanh toán khối lượng hoàn thành và vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết. Thủ trưởng đơn vị có dự án đầu tư, Chủ đầu tư dự án triển khai thực hiện dự án và các giải pháp để đẩy mạnh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công phải bảo đảm chất lượng công trình, trình tự, thủ tục hồ sơ thanh toán, giải ngân theo đúng quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm trước Viện trưởng VKSND tối cao trong trường hợp không đạt tỷ lệ giải ngân theo cam kết đã đề ra, để huỷ vốn của Ngành.
Đối với Cục 3, đồng chí Nguyễn Duy Giảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao đề nghị chủ động rà soát, điều chỉnh vốn của các dự án dư vốn, dự án chưa giải ngân, dự án chậm tiến độ để điều chỉnh bổ sung sang cho các dự án có tiến độ giải ngân tốt. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; có chế tài xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật các chủ đầu tư, đơn vị làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Việc giải ngân vốn đầu tư công là một trong những tiêu chí để đánh giá, bình xét thi đua cuối năm.