Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiểm tra kết quả thực hiện Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2014 tại VKSND tỉnh Đắk Lắk

Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiểm tra kết quả thực hiện

Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2014 tại VKSND tỉnh Đắk Lắk

 

Đ/c Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng VKSND tối cao phát biểu chỉ đạo

Thực hiện Quyết định số 385/QĐ-VKSTC ngày 08/10/2014 của Viện trưởng VKSND tối cao. Đoàn kiểm tra VKSND tối cao do đồng chí Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng VKSND tối cao làm Trưởng đoàn, đã nghe lãnh đạo VKSND tỉnh Đắk Lắk báo cáo kết quả việc thực hiện Chỉ thị số 01/CT -VKSTCcủa Viện trưởng VKSND tối cao; trực tiếp làm việc với các phòng nghiệp vụ Viện kiểm sát tỉnh và Viện kiểm sát thành phố Buôn Ma Thuột; nghiên cứu hồ sơ, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra.

Sau hai ngày làm việc, Đoàn kiểm tra đã thông qua bản dự thảo kết luận:  VKSND tỉnh Đắk Lắk đã sớm tổ chức hội nghị triển khai công tác, chỉ đạo Viện kiểm sát hai cấp thực hiện Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2014 của Viện trưởng VKSND tối cao. Các phòng nghiệp vụ thuộc Viện kiểm sát tỉnh, Viện kiểm sát cấp huyện đã kịp thời xây dựng, triển khai chương trình, kế hoạch công tác, thực hiện các biện pháp để đạt chỉ tiêu. Trên cơ sở kết quả công tác năm 2013, đơn vị đề ra nhiều chỉ tiêu cao hơn chỉ tiêu chung của Ngành để phấn đấu thực hiện, xác định thêm các chỉ tiêu khác nhằm nâng cao chất lượng công tác, xác định nhiều nhiệm vụ trọng tâm tạo sự đột phá. Đến hết tháng 9/2014, Viện kiểm sát tỉnh Đắk Lắk đã hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu công tác đề ra, nhiều lĩnh vực làm tốt, như: không trường hợp nào bị tạm giữ, tạm giam quá hạn, không có bị can nào phải đình chỉ điều tra do không phạm tội, không có trường hợp nào Viện kiểm sát truy tố Toà án tuyên không phạm tội; nhiều chỉ tiêu đạt cao và vượt mục tiêu đã đề ra, nhất là một số nhiệm vụ trọng tậm tạo sự đột phá đã lựa chọn từ đầu năm; nội bộ đơn vị đoàn kết; phối hợp tốt với cấp uỷ và các cơ quan tư pháp ở địa phương.

 

Đ/c Trần Đình Sơn, Viện trưởng VKSND tỉnh Đắk Lắk báo cáo kết quả công tác

Đơn vị đã triển khai nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, bảo đảm mọi hành vi phạm tội đã phát hiện đều được khởi tố điều tra theo quy định, như:  Xác định “Tăng cường phối hợp với Cơ quan điều tra tiến hành kiểm tra việc thụ lý, giải quyết và công tác kiểm sát việc thụ lý, giải quyết tin báo tội phạm của Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát cấp huyện” là một trong các khâu công tác đột phá trong năm 2014; chủ động tiến hành sơ kết việc thực hiện Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 02/8/2013 của liên ngành tư pháp Trung ương hướng dẫn thi hành quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố nhiều vụ án; kiểm sát chặt chẽ, thận trọng trong việc phê chuẩn các lệnh, quyết định của Cơ quan điều tra, kiên quyết huỷ bỏ các quyết định thiếu căn cứ, trái pháp luật… thực hiện tốt nhiệm vụ chống oan, sai và chống bỏ lọt tội phạm.

 

Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã triển khai kịp thời, nghiêm túc Nghị quyết số 63/2013/QH13 của Quốc hội về tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm; Chỉ thị số 06/CT-VKSTC ngày 06/12/2013 của VKSND tối cao về tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng, chống tội phạm. Trong kỳ, không có trường hợp nào Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát phải đình chỉ điều tra vì không phạm tội. Số vụ án phải trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung chỉ chiếm 1,4%; phối hợp tốt với Cơ quan điều tra, Toà án xác định nhiều vụ án trọng điểm để xử lý kịp thời, nghiêm minh nhằm nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm, đáp ứng nhiệm vụ chính trị địa phương. Trước tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, một số loại tội phạm có chiều hướng gia tăng, Viện kiểm sát hai cấp đã chủ động tổng hợp nguyên nhân, điều kiện phát sinh vi phạm, tội phạm, ban hành nhiều kiến nghị phòng ngừa tội phạm tới các cơ quan hữu quan trên địa bàn tỉnh. Viện kiểm sát hai cấp quản lý chặt chẽ các vụ án tạm đình chỉ, đình chỉ điều tra, bảo đảm các trường hợp đình chỉ và tạm đình chỉ điều tra của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát có căn cứ theo quy định pháp luật.

Đơn vị đã chủ động thực hiện nhiều biện pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử hình sự. Quan điểm truy tố, đề xuất mức án của Viện kiểm sát cơ bản phù hợp với quyết định của Hội đồng xét xử; không xảy ra trường hợp Viện kiểm sát truy tố Toà án tuyên bị cáo không phạm tội. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03/CT-VKSTC-PT1 về tăng cường công tác kháng nghị phúc thẩm,đã ban hành nhiều kháng nghị, có chất lượng (kháng nghị của Viện kiểm sát, được Tòa án chấp nhận đạt 92,9% về số bị cáo). Phối hợp tốt với Tòa án và cơ quan hữu quan tổ chức nhiều phiên tòa để rút kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ năng, kinh nghiệm nghiệp vụ cho cán bộ, Kiểm sát viên; tổ chức nhiều phiên tòa lưu động, góp phần tích cực vào công tác phòng ngừa, đấu tranh chống vi phạm, tội phạm phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục thực hiện tốt Quy chế phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Ban pháp chế Hội đồng nhân dân trong việc kiểm tra công tác tạm giữ, tạm giam;duy trì kiểm sát thường kỳ việc chấp hành pháp luật trong việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự theo quy chế nghiệp vụ của Ngành; ban hành nhiều kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, thiếu sót trong công tác này. Số người bị bắt, tạm giữ hình sự trả tự do trên tổng số người bị bắt, tạm giữ đã phân loại giải quyết chỉ chiếm 1,01%, giảm 1,26% so với cùng kỳ, vượt chỉ tiêu quy định tại Nghị quyết 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội; số lượng phạm nhân ở lại trại tạm giam, nhà tạm giữ bảo đảm đúng quy định về tỷ lệ và mức án.

Viện kiểm sát hai cấp triển khai nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, vụ án hành chính; việc kiểm sát thụ lý, tham gia phiên tòa, phiên họp, kiểm sát bản án, quyết định đầy đủ và đúng quy định. Số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm đạt cao so với chỉ tiêu.Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo, hướng dẫn của VKSND tối cao, đã phối hợp với Tòa án tổ chức nhiều phiên tòa dân sự để tổ chức rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng hiệu quả công tác này.

Chủ động phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự xây dựng Quy chế phối hợp trong lĩnh vực này. Kiểm sát chặt chẽ việc ra quyết định thi hành án; chú trọng kiểm sát việc trả lại đơn, hoãn, tạm đình chỉ và cưỡng chế thi hành án; tích cực phối hợp với Cơ quan thi hành án dân sự rà soát, phân loại việc có điều kiện thi hành, đôn đốc việc thi hành án, việc áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định pháp luật.

Ngành Kiểm sát tỉnh Đắk Lắk tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 49-NQ/TW, Kết luận số 79-KL/TW của Bộ Chính trị; kịp thời triển khai thực hiện Hiến pháp năm 2013, Kết luận số 92-KL/TW của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp. Tập trung nghiên cứu, quán triệt những tư tưởng chỉ đạo của Đảng về cải cách tư pháp, những quy định mới của Hiến pháp năm 2013 để tham gia góp ý kiến xây dựng các dự án Luật tổ chức VKSND (sửa đổi), BLTTHS (sửa đổi) do Ngành chủ trì (phối hợp với Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức thành công Hội thảo lấy ý kiến về dự thảo Luật tổ chức VKSND (sửa đổi). Triển khai, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, của Quốc hội, Tỉnh ủy về những nhiệm vụ liên quan đến Ngành và những văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của VKSND tối cao như: tiếp tục tổ chức thực hiện Nghị quyết số 37/2012/QH13; triển khai thực hiện Nghị quyết số 63/2013/QH13, Nghị quyết số 64/2013/QH13 của Quốc hội… các chương trình, kế hoạch công tác khác của Ngành, cũng như của cấp ủy địa phương về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Đơn vị tập trung triển khai, thực hiện đề án “Xác định vị trí việc làm và cơ cấu các ngạch công chức, viên chức trong ngành Kiểm sát nhân dân” nhằm rà soát, điều chỉnh, chuyển đổi vị trí công tác để phát huy nguồn nhân lực hiện có; công tác ứng dụng phần mềm quản lý nhân sự tiếp tục thực hiện hiệu quả. Tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung và hoàn thành quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2010 – 2015 và 2016 – 2021; chủ động sắp xếp, điều động, thay đổi vị trí công tác cho cán bộ, công chức vào các vị trí công tác phù hợp, đảm bảo cho các đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn; quan tâm và tạo điều kiện cử nhiều lượt cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng, tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, lý luận chính trị...; tổ chức tiến hành sơ tuyển đối với các thí sinh đăng ký dự thi trường Đại học Kiểm sát Hà Nội đảm bảo đúng quy trình. Làm tốt công tác tham mưu, giới thiệu nhân sự là lãnh đạo Viện kiểm sát địa phương tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020. Thực hiện có  hiệu quả các cuộc vận động nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên trong đơn vị “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh; kỷ cương và trách nhiệm”.

Công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn được tăng cường; trong năm, đã thành lập Thanh tra Viện kiểm sát tỉnh và tiến hành thanh tra đột xuất việc chấp hành chế độ công vụ đối với 100% đơn vị trong Ngành. Tổ chức 02 cuộc thanh tra nghiệp vụ công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, đang xây dựng Kế hoạch kiểm tra toàn diện kết quả công tác năm 2014. Đã tổ chức triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 05/CT-VKSTC ngày 31/3/2014 của Viện trưởng VKSND tối cao về tăng cường kỷ luật công vụ và trật tự nội vụ, đến nay 100% cán bộ công chức ngành Kiểm sát Đắk Lắk đã ký cam kết thực hiện Chỉ thị theo quy định

Lãnh đạo đơn vị quan tâm chỉ đạo thực hiện việc rà soát hoàn thiện hệ thống quy chế nội ngành và quy chế phối hợp. Viện kiểm sát tỉnh Đắk Lắk hiện có 47 quy chế về tổ chức, hoạt động của đơn vị, các tổ chức chính trị và quy chế phối hợp trong công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Trong kỳ, đã xây dựng mới 04 quy chế, sửa đổi, bổ sung 02 quy chế, đang chủ trì xây dựng Quy chế phối hợp với Uỷ ban mặt trận tổ quốc, góp ý kiến xây dựng Quy chế phối hợp với Ban Nội chính tỉnh Đắk Lắk. Đơn vị triển khai và có nhiều biện pháp thực hiện tốt phong trào thi đua. Trong năm, đã phát động 03 đợt thi đua ngắn hạn, tổ chức sơ kết các phong trào thi đua, lập hồ sơ đề nghị và được Viện trưởng VKSND tối cao tặng Bặng khen cho 14 tập thể và 93 cá nhân.

Công tác thống kê tội phạm và công nghệ thông tin tiếp tục được quan tâm đầu tư chú trọng hơn, phục vụ tốt cho công tác quản lý, chỉ đạo điều hành. Đã tạo ra sự đột phá trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào các lĩnh vực công tác của Ngành; Viện kiểm sát tỉnh đã ký Quy chế phối hợp với với Chi nhánh Viettel Đắk Lắk, góp phần đẩy mạnh, nâng cao chất lượng trong cải cách hành chính tư pháp. Trang thông tin điện tử (Website) của Viện kiểm sát tỉnh Đắk Lắk sử dụng có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công tác tuyên truyền, phản ánh kịp thời kết quả hoạt động của đơn vị; đã thành lập Ban biên tập và có quy chế hoạt động với 37 cộng tác viên là cán bộ, Kiểm sát viên trong Ngành. Chấp hành nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo, quản lý trong Ngành. Thực hiện nghiêm túc việc việc giải quyết các vụ việc báo chí nêu có liên quan đến trách nhiệm của Ngành.

Công tác phối hợp được chú trọng, Viện kiểm sát hai cấp luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy trong việc thực hiện, chức năng nhiệm vụ. Mối quan hệ công tác giữa hai cấp kiểm sát, với chính quyền địa phương và các ngành hữu quan, nhất là với các cơ quan tư pháp tiếp tục được tăng cường, hiệu quả. Trong năm, đã chủ động tham mưu cho Tỉnh uỷ chỉ đạo các cấp, các ngành ở địa phương quan tâm rà soát, cấp đất cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh. Chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra, Tòa án và các ngành hữu quan tổ chức nhiều hội nghị, xây dựng nhiều quy chế, quy định, nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Ngành, đáp ứng nhiệm vụ chính trị của địa phương.

 

Đoàn kiểm tra chụp ảnh lưu niệm với VKSND TP Buôn Ma Thuột

Phát biểu tại buổi thông qua dự thảo kết luận kiểm tra, đồng chí Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng VKSND tối cao nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm: Tiếp tục quán triệt Hiến pháp năm 2013; triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ của Ngành theo Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; chuẩn bị chu đáo các điều kiện để tập trung triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả Luật tổ chức VKSND (sửa đổi) ngay sau khi được Quốc hội thông qua. Làm tốt công tác giới thiệu nhân sự là lãnh đạo Viện kiểm sát địa phương tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020; chú trọng việc tự đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức. Quan tâm công tác thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao chất lượng công tác nghiệp vụ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ và trật tự nội vụ trong Ngành. Đồng thời đồng chí Phó Viện trưởng cũng phân tích sâu hơn nguyên nhân tồn tại, hạn chế, đồng thời gợi mở, phổ biến nhiều kinh nghiệm, biện pháp để đơn vị nghiên cứu thực hiện nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Ngành.