VKSND tối cao sơ kết 01 năm vận hành bộ máy VKSND 03 cấp

Tham dự Hội nghị có đồng chí Hồ Đức Anh, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao; các đồng chí Phó Viện trưởng VKSND tối cao: Đồng chí Nguyễn Duy Giảng; đồng chí Trung tướng Tạ Quang Khải, Viện trưởng VKS quân sự Trung ương; đồng chí Nguyễn Đức Thái.

Cùng dự Hội nghị có đồng chí Phó Bí thư chuyên trách Đảng ủy VKSND tối cao; các đồng chí Kiểm sát viên VKSND tối cao; Trợ lý Viện trưởng VKSND tối cao; Lãnh đạo các đơn vị thuộc VKSND tối cao và Viện trưởng VKSND cấp tỉnh.

Tại Hội nghị, đồng chí Hồ Đức Anh, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao trình bày Báo cáo sơ kết 01 năm vận hành bộ máy VKSND 03 cấp. Theo đó, thực hiện nghiêm Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ban Thường vụ Đảng ủy VKSND tối cao đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy trong ngành Kiểm sát nhân dân đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn, gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Kết quả sau 01 năm sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy, ngành Kiểm sát nhân dân đã giảm 921 đơn vị quản lý (giảm 53,7% so với trước đây) gồm: 03 VKSND cấp cao (tương đương cấp Tổng cục); 18 đơn vị cấp vụ loại I, II; 29 VKSND cấp tỉnh; 338 VKSND cấp huyện; 533 phòng tại VKSND các cấp (85 phòng tại VKSND tối cao; 39 phòng tại VKSND cấp cao; 409 phòng tại VKSND cấp tỉnh). Giảm tổng số 2.388 số lượng cán bộ giữ vị trí lãnh đạo, quản lý (giảm 43,8% so với trước đây) gồm: 920 vị trí lãnh đạo, quản lý cấp trưởng (trong đó có 03 Viện trưởng VKSND cấp cao tương đương Tổng Cục trưởng; 18 Vụ trưởng loại I, II; 29 Viện trưởng VKSND cấp tỉnh; 338 Viện trưởng VKSND cấp huyện; 532 Trưởng phòng tại VKSND các cấp (84 Trưởng phòng tại VKSND tối cao; 39 Trưởng phòng tại VKSND cấp cao; 409 Trưởng phòng tại VKSND cấp tỉnh) và đến năm 2030 dự kiến giảm khoảng 1.468 vị trí lãnh đạo, quản lý cấp phó tương ứng.

Về kết quả thực hiện biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, VKSND tối cao đã điều chỉnh biên chế các đơn vị trong Ngành hợp lý để thực hiện tốt mục tiêu giảm 10% biên chế theo đúng tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17/04/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Theo đó, trong 03 năm 2019, 2020, 2021, VKSND tối cao đã ban hành 03 quyết định điều chỉnh biên chế giảm tổng số 1.563 biên chế trong toàn Ngành, đảm bảo tinh giản đủ 10% biên chế theo chỉ tiêu đề ra của Bộ Chính trị. Hiện nay, biên chế thực hiện của toàn Ngành là 14.971/15.860 biên chế được giao. Trong đó, VKSND tối cao thực hiện 1.344/1.559 biên chế được giao, VKSND cấp tỉnh thực hiện 13.627/14.301 được giao.

Cùng với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, công tác bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong ngành Kiểm sát nhân dân cũng được quan tâm và thực hiện đồng bộ. Việc cơ cấu, bố trí, sắp xếp lại đội ngũ công chức, Kiểm sát viên sau khi hợp nhất đã được thực hiện tương đối đồng bộ. Công tác phân công nhiệm vụ được rà soát, điều chỉnh linh hoạt, các Quy chế làm việc đã được kịp thời xây dựng, các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kiểm sát được chú trọng đã góp phần nâng cao hiệu suất công việc và đảm bảo không gián đoạn trong hoạt động nghiệp vụ. Các đơn vị đã tích cực phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động khắc phục khó khăn ban đầu về cơ sở vật chất, điều kiện làm việc để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Trong công tác xây dựng thể chế, phân cấp, phân quyền, hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ tố tụng khi vận hành bộ máy 3 cấp mới, Ban Thường vụ Đảng ủy và Lãnh đạo VKSND tối cao đã chỉ đạo toàn Ngành quán triệt yêu cầu "vừa sắp xếp tổ chức bộ máy, vừa bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị", không để ảnh hưởng đến chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Nhờ đó, các đơn vị đã chủ động bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp với yêu cầu công việc; tăng cường phối hợp liên ngành trong giải quyết các vụ án, vụ việc phức tạp; kịp thời xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh sau sắp xếp tổ chức bộ máy. Năm 2025, toàn Ngành lần đầu tiên đạt, vượt toàn bộ các chỉ tiêu Quốc hội giao, không có trường hợp nào Viện kiểm sát truy tố nhưng Tòa án cấp sơ thẩm tuyên không phạm tội.

Công tác thống kê trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy đã được triển khai đồng bộ, nghiêm túc và hiệu quả; dữ liệu thống kê được quản lý chặt chẽ, liên tục qua các giai đoạn chuyển đổi tổ chức; việc bàn giao, tiếp nhận số liệu giữa các đơn vị cơ bản bảo đảm đầy đủ, chính xác. Việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số đã phát huy vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự vận hành thông suốt, hiệu quả của mô hình tổ chức mới. Các hệ thống thông tin nghiệp vụ đã được điều chỉnh, nâng cấp để phù hợp với cơ cấu tổ chức 03 cấp, tạo nền tảng kỹ thuật cho việc phân cấp, phân quyền quản lý và xử lý công việc.

Có thể đánh giá, sau 01 năm vận hành bộ máy VKSND 03 cấp, quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế diễn ra nhanh, gọn, đạt được sự thống nhất cao trong toàn Ngành, không có đơn thư, khiếu nại, tố cáo kéo dài; những vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh được hướng dẫn, giải quyết kịp thời. Các đơn vị đã tích cực phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động khắc phục khó khăn ban đầu về cơ sở vật chất, điều kiện làm việc để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Tiếp theo chương trình Hội nghị, đồng chí Hoàng Thị Quỳnh Chi, Kiểm sát viên VKSND tối cao trình bày Báo cáo đề dẫn một số định hướng, chính sách của dự án Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi). Trong đó nêu rõ, mục tiêu, yêu cầu sửa đổi Bộ luật Tố tụng hình sự nhằm cải cách thủ tục tố tụng hình sự theo hướng tiến bộ hơn so với Bộ luật Tố tụng hình sự hiện hành, qua đó bảo đảm tăng cường tranh tụng, kiểm soát quyền lực chặt chẽ hơn, bảo đảm tốt hơn quyền con người, quyền công dân theo yêu cầu cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Đồng thời rà soát, kế thừa, hoàn thiện các quy định còn phù hợp, đang phát huy hiệu quả; sửa đổi, lược bỏ, đơn giản hóa các quy định không còn phù hợp; bổ sung một số chế định, thủ tục tố tụng mới, bảo đảm giải quyết vụ việc, vụ án nhanh chóng, kịp thời, tiết kiệm, hiệu quả, xử lý tội phạm vừa nghiêm minh, vừa nhân văn, thuyết phục, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Tại Hội nghị, dưới sự điều hành của đồng chí Nguyễn Đức Thái, Phó Viện trưởng VKSND tối cao, Lãnh đạo VKSND các tỉnh, thành phố đã tham luận về bài  học  kinh nghiệm, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành bộ máy VKSND 03 cấp; cơ chế phối hợp giữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát và Tòa án trong mô hình tổ chức mới từ thực tiễn vận hành VKSND 03 cấp và yêu cầu sửa đổi Bộ luật Tố tụng hình sự; những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất nhằm tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức, cơ chế phối hợp và nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành Kiểm sát nhân dân trong thời gian tới…

Nhân dịp này, Viện trưởng VKSND tối cao đã tặng Bằng khen cho 9 tập thể và 18 cá nhân có thành tích xuất sắc trong sơ kết 1 năm vận hành bộ máy VKSND 03 cấp.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Viện trưởng VKSND tối cao nhấn mạnh, sau 01 năm vận hành bộ máy VKSND 03 cấp, có thể khẳng định mô hình ngành Kiểm sát nhân dân đã nghiên cứu và đề xuất Bộ Chính trị là đúng hướng, không những cắt giảm được tầng nấc trung gian, rút ngắn thời gian xử lý vụ việc, tinh gọn bộ máy mà còn tối ưu hóa nguồn nhân lực tư pháp và phát huy ưu thế mô hình mới, nhất là VKSND khu vực và các tỉnh có sáp nhập, bảo đảm sự tương đồng về quy mô biên chế và khối lượng công việc.

Về định hướng trong thời gian tới, đồng chí Viện trưởng VKSND tối cao yêu cầu toàn Ngành tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định, quy chế, hướng dẫn phù hợp với mô hình, cơ cấu tổ chức mới của VKSND. Trong công tác cán bộ, cần rà sát, phân bổ biên chế và cơ cấu Kiểm sát viên các ngạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của VKSND các cấp. Đặc biệt, cần khẩn trương xây dựng và hoàn thiện Bộ chỉ số đánh giá theo KPΙ để đánh giá, xếp loại công chức, viên chức của ngành Kiểm sát nhân dân nhằm phục vụ công tác sắp xếp, điều động, luân chuyển, biệt phái, bổ nhiệm cán bộ.

Về công tác chuyển đổi số, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hoàn thiện hành lang pháp lý về hồ sơ điện tử, văn bản tố tụng điện tử, liên thông dữ liệu tư pháp, đặc biệt cần vận hành hiệu quả nền tảng Quản lý án hình sự và sắp tới là nền tảng Quản lý án công ích.

Đối với các cơ sở vật chất cần đầu tư, xây dựng mới và cải tạo mở rộng, đồng chí Viện trưởng VKSND tối cao yêu cầu lãnh đạo đơn vị cần nghiên cứu thiết kế trụ sở hiện đại, có tầm nhìn, bảo đảm phục vụ tốt nhu cầu công tác và đáp ứng quy mô của Ngành.

Sau 1 năm vận hành bộ máy VKSND 03 cấp, đồng chí Viện trưởng VKSND tối cao đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sáng tạo của các đơn vị, VKSND các cấp đã chủ động, linh hoạt, khắc phục khó khăn góp phần giúp cho bộ máy VKSND 03 cấp sớm ổn định tổ chức và hoạt động ổn định, liên tục, không gián đoạn, góp phần thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Ngành. Trong thời gian tới, Đồng chí đề nghị toàn Ngành đoàn kết, đổi mới, sáng tạo, có nhiều cách làm hay, kinh nghiệm tốt để tiếp tục vận hành bộ máy VKSND 03 cấp thực sự hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả…