Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiểm tra công tác tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai

Thực hiện Quyết định số 564/QĐ-VKSTC ngày 08/10/2012 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc thành lập Đoàn kiểm tra công tác năm 2012 tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai. Trong hai ngày 19 và 20/11/2012, Đoàn kiểm tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao do đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra trực tiếp việc thực hiện Chỉ thị công tác số 01/CT-VKSTC ngày 01/01/2012 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai và Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Thắng...

Viện kiểm sát nhân dân tối cao

kiểm tra công tác tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai

Đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng VKSND tối cao phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc

Thực hiện Quyết định số 564/QĐ-VKSTC ngày 08/10/2012 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc thành lập Đoàn kiểm tra công tác năm 2012 tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai. Trong hai ngày 19 và 20/11/2012, Đoàn kiểm tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao do đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra trực tiếp việc thực hiện Chỉ thị công tác số 01/CT-VKSTCngày 01/01/2012 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai và Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Thắng. Theo chương trình, Đoàn kiểm tra đã thăm và làm việc với Thường trực Tỉnh ủy, Tòa án nhân dân và Công an tỉnh Lào Cai.

Đồng chí Triệu Viết Hanh, Viện trưởng VKSND tỉnh Lào Cai phát biểu tại buổi làm việc

Sau hai ngày làm việc, Đoàn kiểm tra đã thông qua bản kết luận kiểm tra: Thời gian qua, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Lào Cai tiếp tục diễn biến phức tạp, tăng so với cùng kỳ; an ninh, chính trị ổn định, tuy nhiên, các hoạt động liên quan đến việc tuyên truyền thành lập Vương quốc Mông vẫn tiềm ẩn những diễn biến phức tạp, một số đối tượng tích cực hoạt động trở lại, móc nối với nhau nhằm lôi kéo, vận động nhân dân di cư đến huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên với nhiều luận điểm xuyên tạc; hoạt động truyền đạo, xuất nhập cảnh trái phép, di dân tự do vẫn xảy ra. Tội phạm về trật tự, an toàn – xã hội tăng nhiều nhất, hơn 13%; xảy ra nhiều vụ án gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, trong đó đáng lưu ý số vụ giết người tăng hơn 40%, số vụ mua bán người xảy ra nhiều và tăng 16% so với năm 2011. Tội phạm mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy tăng hơn 11%; đã xảy nhiều vụ mua bán, vận chuyển trái phép ma túy số lượng lớn (vụ Giàng Seo Lùng trú tại xã Bảo Nhai, huyện Bắc Hà vận chuyển trái phép 13 bánh hêrôin); … Ngay sau khi chỉ thị công tác của ngành được ban hành, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch, chương trình công tác của Viện kiểm sát hai cấp; kế hoạch, chương trình công tác của các đơn vị đã bám sát các chỉ tiêu, biện pháp chỉ đạo của Viện kiểm sát cấp trên, trên cơ sở chỉ đạo cấp ủy, chú trọng đến điều kiện của đơn vị và tình hình thực tiễn ở địa phương; đồng thời đã khẩn trương tổ chức hội nghị quán triệt, thực hiện, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện,...

Đến hết tháng 10/2012, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai đã cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu của Ngành và đơn vị đề ra. Trong đó, nhiều công tác đạt kết quả suất xắc, nhiều chỉ tiêu công tác đạt kết quả cao so với toàn Ngành. Trong công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, đơn vị đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng nắm, quản lý tố giác, tin báo tội phạm; chủ động phối hợp với các ngành nội chính của tỉnh tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-LN và trên cơ sở tổng kết đã tích cực phối hợp với cơ quan hữu quan sửa đổi, bổ sung ban hành Nghị quyết liên ngành số 03/NQ-LN ngày 06/7/2012 trong công tác phối hợp tiếp nhận, quản lý, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm. Qua đó tạo cơ sở, điều kiện để Viện kiểm sát hai cấp duy trì, chủ trì việc tổ chức giao ban để kịp thời nắm, quản lý, kiểm sát chặt chẽ việc tiếp nhận, thụ lý và giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm tại các cơ quan chức năng ở địa phương. Viện kiểm sát hai cấp đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm tăng cường trách nhiệm của lãnh đạo, Kiểm sát viên, như: việc ra quyết định phân công Kiểm sát viên kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; chỉ đạo và kiểm tra việc xây dựng hồ sơ kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo; thường xuyên đôn đốc Viện kiểm sát cấp huyện kiểm sát chặt chẽ việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi,...

Trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, xét xử án hình sự, đơn vị đã quán triệt, thực hiện nhiều biện pháp nhằm “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra” để thống nhất thực hiện trong toàn đơn vị. Ngoải việc chỉ đạo Viện kiểm sát hai cấp kiểm sát chặt chẽ ngay từ giai đoạn giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; đồng thời tăng cường trách nhiệm của lãnh đạo, Kiểm sát viên trong việc phê chuẩn các quyết định, lệnh, đặc biệt là các quyết định khởi tố bị can; tích cực, chủ động tham gia các hoạt động điều tra, kịp thời đề ra yêu cầu điều tra, đề xuất giải quyết những vướng mắc phát sinh; thận trọng trong việc đánh giá chứng cứ, những trường hợp cần thiết Kiểm sát viên đã trực tiếp tham gia lấy lời khai. Các hoạt động kiểm sát bám sát quy chế nghiệp vụ, hướng dẫn của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các vụ án đều được Kiểm sát viên nghiên cứu kỹ để báo cáo lãnh đạo Viện nắm, chỉ đạo sát;... Công tác phối hợp giữa Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra, giữa Kiểm sát viên và Điều tra viên được duy trì, thực hiện tốt thông qua các quy định trong Quy chế phối hợp. Vì vậy, chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự ngày càng được nâng lên, từng bước đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp. Tỉ lệ bắt giữ về hình sự, chuyển khởi tố đạt cao và tăng 2,6% so với năm 2011; tiến độ giải quyết án tại Cơ quan điều tra cao hơn chỉ tiêu chung 5,8%, tiến độ giải quyết án tại Viện kiểm sát cũng đạt tỉ lệ cao. Các vụ án của năm 2011 chuyển sang đã được giải quyết trong quý I/2012; số vụ trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng chỉ chiếm 0,74%; không để xảy ra trường hợp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát đình chỉ bị can do không phạm tội và các trường hợp Viện kiểm sát truy tố, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội; số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm đảm bảo. Là một tỉnh miền núi, biên giới, địa hình phức tạp, giao thông khó khăn nhưng đơn vị đã phối hợp tốt với các ngành hữu quan tổ chức được nhiều phiên tòa lưu động, chiếm hơn 18% số phiên tòa đã xét xử góp phần quan trọng vào công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, phục vụ nhiệm vụ chính trị ở địa phương; đã tổ chức nhiều phiên tòa để rút kinh nghiệm nâng cao kỹ năng tranh tụng cho Kiểm sát viên. Chú trọng tổng hợp thiếu sót, vi phạm trong công tác nghiệp vụ ban hành nhiều thông báo rút kinh nghiệm. Công tác kiểm sát các hoạt động tư pháp được tăng cường, do đó đã phát hiện ban hành nhiều kháng nghị, kiến nghị; kháng nghị trong công tác kiểm sát việc giải quyết vụ, việc dân sự, được Tòa án chấp nhận đạt 100%,… đã góp phần quan trọng bảo đảm việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động tư pháp của các cơ quan tư pháp tại địa phương.

Đơn vị đã kiện toàn đầy đủ đội ngũ lãnh đạo các đơn vị thuộc Viện kiểm sát tỉnh, Viện kiểm sát cấp huyện. Tuyển đủ biên chế được giao. Đã phối hợp, tranh thủ sự ủng hộ của cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác xây dựng thể chế, bảo vệ chức năng, nhiệm vụ và công tác xây dựng Ngành. Công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành tiếp tục được củng cố và tăng cường; hệ thống quy chế nội bộ, quy chế phối hợp trong các lĩnh vực công tác tương đối đầy đủ; trong năm, đã chủ trì phối hợp sửa đổi, bổ sung và xây dựng mới 05 quy chế phối hợp liên ngành. Nội bộ đơn vị đoàn kết, thống nhất,… Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã đạt được, chất lượng công tác ở một số khâu chưa cao; hoạt động kiểm sát trực tiếp chưa nhiều; công tác tổng hợp ban hành kiến nghị phòng ngừa vi phạm, tội phạm còn ít. Chưa có nguồn để bổ nhiệm đủ chỉ tiêu Kiểm sát viên được giao.

Đồng chí Nguyễn Minh Quang, Phó Trưởng đoàn kiểm tra thông qua bản kết luận

Qua kiểm tra thực tế, Đoàn kiểm tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao yêu cầu Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai thực hiện ngay kết luận, có biện pháp khắc phục thiếu sót, hạn chế và khẩn trương hoàn thành Kế hoạch công tác năm 2012, thực hiện tốt nhiệm vụ công tác năm 2013. Đoàn kiểm tra ghi nhận những kiến nghị, đề xuất của Viện kiểm sát nhân tỉnh Lào Cai để báo cáo lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao chỉ đạo nghiên cứu, giải quyết trong thời gian tới.

Đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng VKSND tối cao phát biểu tại buổi kết luận

Phát biểu tại buổi kết luận kiểm tra, đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhấn mạnh những nhiệm vụ trọng tâm, định hướng các giải pháp ngành Kiểm sát nhân dân cần phải nghiên cứu phấn đấu thực hiện hiệu quả trong thời gian tới. Qua đợt kiểm tra, thấy Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai đã có nhiều cố gắng, phấn đấu và đạt được nhiều kết quả nổi trội, đáng trân trọng. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu của cải cách tư pháp, những đòi hỏi ngày càng cao của Đảng, Nhà nước và nhân dân đối với ngành Kiểm sát nhân dân thì Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai cần phải cố gắng, nỗ lực phấn đấu nhiều hơn nữa để cùng với ngành Kiểm sát nhân dân hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ.

Phúc Long