VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO KIỂM TRA CÔNG TÁC KIỂM SÁT TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH LONG AN, ĐỒNG NAI.

Thực hiện Kế hoạch số 102/KH-VKSTC ngày 04/11/2010 về việc kiểm tra công tác kiểm sát năm 2010. Từ ngày 02/12/2010đến 09/12/2010, Đoàn kiểm tra của Viện kiểm sát nhân dân tối cao do đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra công tác kiểm sát tại Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh Long An và Đồng Nai. Đoàn đã nghe lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân hai tỉnh Long An, Đồng Nai báo cáo kết quả công tác kiểm sát năm 2010; trực tiếp làm việc với các phòng nghiệp vụ Viện kiểm sát tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa (Long An),Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Khánh (Đồng Nai); nghiên cứu hồ sơ, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra. Tại buổi kết luận, đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm đánh giá kết quả công tác kiểm sát năm 2010 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh các tỉnh Long An, Đồng Nai đã đạt được...

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO KIỂM TRA CÔNG TÁC KIỂM SÁT TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH LONG AN, ĐỒNG NAI.

* Kết quả đạt được của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An: Viện kiểm sát Long An đã chủđộng tiếp nhận và xử lý tố giác, tin báo tội phạm theo đúng quy định của pháp luật; tích cực phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng, thực hiện nghiêm túc Quy chế phối hợp trong tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm. Đã tổ chức 05 cuộc kiểm sát trực tiếp tại Cơ quan điều tra về việc tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm và ban hành 05 kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm, thiếu sót; tỉ lệgiải quyết án của Viện kiểm sát cao, trong năm không có án quá hạn điều tra, không có vụ nào oan, sai; tổ chức hội nghị sơ kết chuyên đề trả hồ sơđiều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng nên tỉ lệ trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung đã giảm đáng kể; quản lý chặt chẽ các án tạm đình chỉ, đình chỉđiều tra; phối hợp với Cơ quan điều tra, Toà án xác định được 52 vụ án trọng điểm, áp dụng thủ tục rút gọn đối với 15 vụ án. Các vụ án trên đã được tập trung điều tra, truy tố, xét xử kịp thời nên công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật đạt hiệu quả cao. Viện kiểm sát hai cấp chú trọng tổng hợp vi phạm, sơ hở trong quản lý nhà nước và ban hành 10 kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền khắc phục vi phạm, thiếu sót, tăng cường biện pháp phòng ngừa vi phạm, tội phạm, như: kiến nghị với UBND tỉnh Long An về việc sớm xây dựng, đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định danh mục những công trình an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh; kiến nghị Công ty cổ phần dược phẩm Long An khắc phục sơ hở trong quản lý kinh tế …

Viện kiểm sát tích cực phối hợp với Toà án xác định và đưa ra xét xử 34 vụ án theo yêu cầu cải cách tư pháp; thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử sơ thẩm đối với 75 phiên toà lưu động, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đã ban hành 01 kiến nghị yêu cầu Toà án khắc phục vi phạm trong công tác xét xử.

Trong năm, chất lượng công tác kháng nghị phúc thẩm đạt kết quả cao, Toà án chấp nhận 16/16 vụ do Viện kiểm sát kháng nghị, đạt tỉ lệ 100%.

Qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án hình sựđã tích cực phát hiện, tổng hợp và ban hành 31 kiến nghị yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng ởđịa phương khắc phục vi phạm công tác giải quyết các vụ án hình sự.

Chất lượng công tác kiểm sát việt bắt, tạm giữ cao. Đã tổ chức kiểm sát trực tiếp 58 lần tại Trại tạm giam, Nhà tạm giữ; phối hợp với Uỷ ban mặt trận Tổ quốc tỉnh trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc tạm giam theo Quy chế phối hợp, phát hiện nhiều vi phạm và ban hành 34 kháng nghị, ki?n ngh? yêu cầu Trưởng nhà tạm giữ, Giám thị trại tạm giam khắc phục.

Thực hiện tốt công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình. Chất lượng công tác kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm được nâng cao; đã ban hành 57 kháng nghị phúc thẩm dân sự; ban hành 12 kháng nghị giám đốc thẩm dân sự, Toà án đã giải quyết 12 vụ, Viện kiểm sát rút 03 kháng nghị, Toà án chấp nhận 09 kháng nghị, đạt tỉ lệ 100%.

Công tác giải quyết các vụ án hành chính đảm bảo đúng quy định pháp luật. Chú trọng công tác kháng nghị, đã ban hành 03 kháng nghị phúc thẩm, Toà án xét xử 03 vụ, chấp nhận 02 kháng nghị, đạt 66,66%

Công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án về kinh doanh, thương mại, lao động đã phát hiện vi phạm và ban hành 02 kháng nghị yêu cầu cấp phúc thẩm khắc phục vi phạm.

Viện kiểm sát hai cấp tăng cường công tác kiểm sát các bản án, quyết định của Toà án. Đã tổng hợp ban hành 60 kiến nghị (cấp tỉnh 09, cấp huyện 51) và ban hành 62 kháng nghị phúc thẩm (cấp tỉnh 25, cấp huyện 37).

Viện kiểm sát Long An duy trì thường xuyên cuộc họp với Cơ quan thi hành án để kịp thời phát hiện, nắm bắt và bàn biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng măc trong công tác thi hành án.

Viện kiểm sát hai cấp chú trọng kiểm sát công tác thi hành án hình sự của Toà án, ban hành 05 kiến nghị yêu cầu Toà án huỷ giấy chứng nhận xoá án tích không đúng pháp luật, vi phạm thời hạn ra quyết định thi hành án…; ban hành 04 kháng nghị yêu cầu Toà án khắc phục vi phạm trong quyết định thi hành án.

Tích cực ki?m sát công tác quản lý và giáo dục người chấp hành hình phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữởđịa phương theo Ngh? d?nh 60, 61/CP tại 57 UBND xã, phu?ng; ban hành 26 kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, như chưa mở sổ sách theo dõi, lập hồ sơ quản lý bị án, chưa quan tâm đến việc rút ngắn thời gian thử thách ….

Hai cấp đã chủđộng xây dựng, tổ chức thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác thi hành án dân sự với Cơ quan thi hành án, ban hành 27 kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong công tác thi hành án dân sự, như: quyết định thi hành án không đúng đối tượng, vi phạm thời hạn gửi quyết định, về thủ tục thi hành án, chậm tổ chức thi hành án… Các ki?n ngh?, kháng ngh? c?a Viện kiểm sát du?c các co quan thi hành án dân sự ch?p nh?n, thực hiện.

Công tác giải quyết đơn thuộc thẩm quyền đạt tỉ lệ cao, đảm bảo có căn cứ, đúng pháp luật.

Tích cực phối hợp với liên ngành tư pháp cùng cấp xây dựng Quy chế phối hợp trong công tác giải quyết đơn, đồng thời chỉđạo Viện kiểm sát cấp huyện xây dựng Quy chế phối hợp để tạo điều kiện thuận lợi trong việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực tư pháp. Đã kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong việc giải quyết đơn trong lĩnh vực tư pháp và phúc tra việc thực hiện kháng nghị tại 12 đơn vị.

* Kết quảđạt được của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai: 02 cấp đã chủđộng tiếp nhận và xử lý tố giác, tin báo tội phạm đúng quy định của pháp luật; tăng cường kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm của Cơ quan điều tra; Đã tổ chức 08 cuộc kiểm sát trực tiếp tại Cơ quan điều tra về tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm và ban hành 22 kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm, thiếu sót. Tỉ lệ giải quyết án của Viện kiểm sát cao, không có án quá hạn điều tra; quản lý chặt chẽ các vụ án tạm đình chỉ, đình chỉđiều tra; phối hợp với Cơ quan điều tra, Toà án cùng cấp xác định được 60 vụ án trọng điểm, Viện kiểm sát hai cấp luôn chú trọng tổng hợp vi phạm, sơ hở trong công tác quản lý nhà nước và ban hành 15 kiến nghị với cơ quan có vi phạm khắc phục thiếu sót. Tăng cường biện pháp phòng ngừa vi phạm, tội phạm, như: xử lý nghiêm những cá nhân vi phạm pháp luật về quản lý đất đai, phòng ngừa vi phạm pháp luật trong học sinh; chấn chỉnh công tác quản lý bảo hiểm xã hội; kiến nghị biện pháp bảo vệ rừng; đảm bảo an toàn giao thông trên quốc lộ 51... ; tích cực phối hợp với Toà án tổ chức 39 phiên tòa xét xử theo yêu cầu cải cách tư pháp; thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử sơ thẩm đối với 139 phiên toà lưu động phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương. Công tác kháng nghị phúc thẩm có sự chuyển biến tích cực. Đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao số lượng, chất lượng công tác kháng nghị phúc thẩm, ban hành 43 kháng nghị phúc thẩm; xây dựng, tổ chức hội nghị tập huấn nhiều chuyên đề nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát, như: chuyên đề “Chất lượng luận tội và kỹ năng Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử tại phiên tòa hình sự”, “Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự nhằm hạn chế việc trả hồ sơđiều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng”…; kịp thời triển khai, xây dựng tốt các chuyên đề nghiệp vụ theo chỉđạo của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, như: chuyên đề “Rút kinh nghiệm đình chỉ miễn trách nhiệm hình sự”, “kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm”…; duy trì thường xuyên việc kiểm sát thường kỳ về chấp hành pháp luật trong việc tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù đúng theo quy định của pháp luật, quy chế nghiệp vụ của ngành. Trong lĩnh vực kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự, hành chính, kinh tế, lao độngđã phối hợp tốt với Tòa án xây dựng, ban hành Quy chế phối hợp trong việc thực hiện các quy định của Bộ luật tố tụng dân sự, phát hiện nhiều vi phạm của Tòa án và ban hành kiến nghị, kháng nghị góp phần nâng cao chất lượng giải quyết các vụ, việc dân sự; đã ban hành 62 kiến nghị (tăng 26 kiến nghị so với cùng kỳ) yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm; ban hành 22 kháng nghị phúc thẩm, được Tòa án chấp nhận tỉ lệ cao. Công tác giải quyết các vụ án hành chính, kinh doanh, thương mại, lao động được chú trọng và đảm bảo đúng pháp luật. Đã phát hiện và ban hành 09 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm, ban hành 03 kháng nghị phúc thẩm; kiểm sát chặt chẽ s? bị án phải thi hành án phạt tù, ban hành 17 văn bản yêu cầu về việc thi hành án, 41 kiến nghị và 02 kháng nghị yêu cầu cơ quan thi hành án khắc phục vi phạm trong công tác thi hành án, như kiến nghị yêu cầu Tòa án ra quyết định thi hành án phạt tù đối với 02 bị án, nguyên là cán bộ huyện Vĩnh Cửu…Đã ban hành 21 kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong công tác thi hành án dân sự, như: quyết định thi hành án không đúng đối tượng, vi phạm thời hạn gửi quyết định, về thủ tục thi hành án, chậm tổ chức thi hành án. Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết đạt tỉ lệ cao. Đã kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong việc giải quyết đơn trong lĩnh vực tư pháp tại 20 đơn vị; yêu cầu 07 đơn vị tư pháp tự kiểm tra báo cáo Viện kiểm sát. Đã ban hành nhiều kiến nghị, kháng nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, thiếu sót, như: không vào sổ thụ lý đơn kịp thời, vi phạm thẩm quyền giải quyết, chậm giải quyết, không gửi quyết định giải quyết đơn theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh những kết quảđạt được, đồng chí Phó Viện trưởng lưu ý Viện kiểm sát nhân dân t?nh Long An, Đồng Nai cần làm tốt một số công tác sau:

Tăng cường công tác phối hợp với cơ quan hữu quan để nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm; kiểm sát chặt chẽ việc bắt, tạm giữ hình sự, hạn chếđến mức thấp nhất việc bắt, tạm giữ về hình sự sau phải xử lý hành chính; phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, có yêu cầu cụ thểđẩy nhanh tiến độđiều tra các vụ án hình sự.

Nâng cao chất lượng kháng nghị phúc thẩm hình sự.

Chú trọng công tác tổng hợp vi phạm của cơ quan hữu quan, của cơ quan quản lý nhà nước để kiến nghị khắc phục vi phạm, phòng ngừa vi phạm tội phạm.

Chú trọng việc kiểm sát các bản án, quyết định dân sự, hành chính nhằm phát hiện vi phạm để ban hành kiến nghị, kháng nghị; nâng cao hơn nữa chất lượng công tác kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm.

Chủđộng tích cực trong công tác tuyển chọn, đề nghị bổ nhiệm Kiểm sát viên các cấp đảm bảo đủ số lượng Kiểm sát viên được giao; nghiên cứu, bố trí hợp lý cán bộ, Kiểm sát viên phù hợp với công việc; kịp thời sửa đổi một số quy chế tổ chức, hoạt động cho phù hợp với tình hình hiện nay.

Đồng chí Phó Viện trưởng Nguyễn Thị Thủy Khiêm biểu dương cán bộ, kiểm sát viên của Viện kiểm sát nhân dân hai tỉnh Long An, Đồng Nai có nhiều cố gắng trong việc triển khai, thực hiện Chỉ thị số 02 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về công tác kiểm sát năm 2010, đạt kết quả cao. Viện kiểm sát nhân dân hai tỉnh Long An, Đồng Nai cần tiếp tục bám sát nhiệm vụ chính trịđịa phương, gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành, góp phần bảo đảm an ninh chính trịđể phát triển kinh tế của địa phương và đất nước.

Tin và ảnh: Phúc Long – Thanh Tâm.