Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiểm tra kết quả thực hiện Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2013 tại VKSND tỉnh Tiền Giang

 

Đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Phó Viện trưởng VKSND tối cao,

Trưởng đoàn kiểm tra công bố Quyết định kiểm tra

Thực hiện Quyết định số 454/QĐ-VKSTC-VP ngày 07/10/2013 của Viện trưởng VKSND tối cao về việc thành lập Đoàn kiểm tra công tác năm 2013 tại VKSND tỉnh Tiền Giang. Trong hai ngày từ 29/10/2013 đến 30/10/2013, Đoàn kiểm tra VKSND tối cao do đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Phó Viện trưởng VKSND tối cao làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra trực tiếp việc thực hiện Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2013 của Viện trưởng VKSND tối cao tại VKSND tỉnh Tiền Giang.

 

Đồng chí Nguyễn Đình Trung, Phó Vụ trưởng Vụ 2 VKSND tối cao,

Phó Trưởng đoàn kiểm tra trình bày dự thảo Kết luận kiểm tra

Qua hoạt động kiểm tra, Đoàn kiểm tra VKSND tối cao đã thông qua dự thảo Kết luận đánh giá tình hình vi phạm, tội phạm và kết quả công tác thực hiện chức năng, nhiệm vụ của VKSND hai cấp tỉnh Tiền Giang:

Năm 2013, do làm tốt công tác đấu tranh phòng ngừa nên tình hình chính trị trên địa bàn tỉnh Tiền Giang tiếp tục ổn định, an ninh quốc phòng được giữ vững. Tuy nhiên, vi phạm, tội phạm tiếp tục diễn biến phức tạp, số vụ án khởi tố tăng 05% so với cùng kỳ năm 2012, tập trung chủ yếu là các nhóm: Tội phạm xâm phạm sở hữu chiếm 48,4%, tội phạm về trật tự, an toàn xã hội chiếm 43,1%… tính chất, mức độ tội phạm ngày càng nguy hiểm và nghiêm trọng, nổi lên là tội phạm giết người, cố ý gây thương tích, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an toàn xã hội của tỉnh. Tình hình khiếu kiện đông người vẫn diễn biến phức tạp, tập trung ở lĩnh vực đất đai; một số vụ đình công của công nhân mang tính tự phát nhằm đòi tăng lương, phụ cấp; an ninh tôn giáo còn xảy ra một số phần tử phản động trong nước cấu kết với nước ngoài lợi dụng tôn giáo để hoạt động trái phép.

Trước tình hình trên, ngay sau Chỉ thị công tác năm của Ngành được ban hành, VKSND tỉnh đã chủ động xây dựng Kế hoạch công tác năm 2013 và quán triệt thực hiện trong toàn ngành Kiểm sát tỉnh Tiền Giang; các Phòng trực thuộc Viện kiểm sát tỉnh và Viện kiểm sát cấp huyện cũng đã khẩn trương xây dựng, triển khai Chương trình, Kế hoạch công tác cho đơn vị mình trên cơ sở bám sát Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2013 của Viện trưởng VKSND tối cao. Các chỉ tiêu trong Kế hoạch công tác năm của Viện kiểm sát tỉnh đề ra đảm bảo theo đúng hướng dẫn của Ngành, nhiều chỉ tiêu đưa ra cao hơn Hệ thống chỉ tiêu chung của Ngành cũng như Nghị quyết số 37-NQ/TW của Quốc hội.

Tính đến thời điểm kiểm tra, Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Tiền Giang đã cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu của Ngành đề ra. Trong đó, nhiều nội dung công tác đạt kết quả cao, một số chỉ tiêu đạt và vượt so với Hệ thống chỉ tiêu của Ngành. Trong công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, Viện kiểm sát tỉnh và một số Viện kiểm sát cấp huyện đã xây dựng và ký kết Quy chế phối hợp với Cơ quan điều tra cùng cấp trong việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố. Tích cực thực hiện nhiều biện pháp kiểm sát chặt chẽ việc thụ lý, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm của Cơ quan điều tra, tăng cường kiểm sát trực tiếp đối với hoạt động này, để kịp thời ban hành kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, đảm bảo cho việc giải quyết đúng quy định của pháp luật. Số cuộc kiểm sát trực tiếp so với chỉ tiêu của Ngành đề ra đạt cao và bằng 172,7%.

 Trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp lĩnh vực hình sự, lãnh đạo Viện kiểm sát tỉnh và các Trưởng phòng nghiệp vụ định kỳ hàng tuần nghe Kiểm sát viên báo cáo án, qua đó đã kiểm tra và chỉ đạo kịp thời về thao tác nghiệp vụ của Kiểm sát viên đối với từng vụ án cụ thể, giúp các Kiểm sát viên từng bước nâng cao năng lực công tác. Trong thời điểm kiểm tra, không có trường hợp nào phải đình chỉ điều tra do hành vi không cấu thành tội phạm hoặc Viện kiểm sát truy tố, Tòa án tuyên không phạm tội; số vụ Viện kiểm sát ra quyết định truy tố đúng thời hạn đạt 100%; số bị can Viện kiểm sát truy tố đúng tội đạt 100%; không để xảy ra trường hợp tạm giữ, tạm giam quá hạn luật định; tỷ lệ bắt, giữ hình sự chuyển khởi tố đạt 95,34%. Công tác kháng nghị trong lĩnh vực hình sự được quan tâm chú trọng, đặc biệt là nâng cao về chất lượng, tỷ lệ kháng nghị của Viện kiểm sát được Tòa án xét xử chấp nhận đều đạt 100%, không có kháng nghị nào của Viện kiểm sát phải rút do không đủ căn cứ. Viện kiểm sát hai cấp phối hợp tốt với Toà án cùng cấp, tổ chức 140 phiên tòa lưu động và 113 phiên tòa rút kinh nghiệm để nâng cao nhận thức, tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong nhân dân và nâng cao chất lượng, kỹ năng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa. Viện kiểm sát hai cấp rất tích cực trong việc tổng hợp, phát hiện vi phạm để ban hành kiến nghị đối với Cơ quan điều tra, Tòa án; đồng thời, kiến nghị về phòng ngừa vi phạm, tội phạm, ban hành thông báo rút kinh nghiệm nghiệp vụ.

 Trong công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật, thực hiện quy định mới của pháp luật về tố tụng dân sự, hành chính, Viện kiểm sát hai cấp đã cử Kiểm sát viên tham gia đầy đủ các phiên tòa, phiên họp. Tích cực tổng hợp, phát hiện và ban hành nhiều kháng nghị, kiến nghị; chất lượng kháng nghị phúc thẩm được Tòa án xét xử, chấp nhận đạt tỷ lệ cao (dân sự đạt 96%; hành chính đạt 100%). Phối hợp với Tòa án cùng cấp tổ chức nhiều phiên tòa rút kinh nghiệm (dân sự 36 phiên tòa; hành chính 11 phiên tòa). Viện kiểm sát tỉnh tích cực tổng hợp những vướng mắc trong công tác nghiệp vụ để thông báo rút kinh nghiệm đối với Viện kiểm sát cấp huyện.

Trong công tác kiểm sát thi hành án hình sự, dân sự, công tác giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền và kiểm sát việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp của các cơ quan tư pháp, Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Tiền Giang đã triển khai nhiều biện pháp hiệu quả và đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Tập trung giải quyết những vấn đề trọng tâm theo đúng chỉ đạo mà Chỉ thị của Viện trưởng VKSND tối cao đã quán triển thực hiện. Nhiều chỉ tiêu công tác, như: Kiểm sát trực tiếp; đảm bảo về căn cứ, thời hạn của các văn bản, quyết định các cơ quan chức năng ban hành; việc tổng hợp, phát hiện, ban hành kháng nghị, kiến nghị và thông báo rút kinh nghiệm… trong các lĩnh vực này đều đáp ứng tốt yêu cầu đề ra. 

Công tác xây dựng Ngành có nhiều tiến bộ về tổ chức, cán bộ, thanh tra, kiểm tra, quản lý, chỉ đạo, điều hành và hậu cần; chấp hành nghiêm các quy định về thông tin, báo cáo, quản lý công tác, chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp, xây dựng các loại báo cáo luôn đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ; thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng và Nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí; thực hiện tốt Quy chế dân chủ, nội bộ đơn vị luôn đoàn kết, nhất trí cao.

Bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được, Đoàn kiểm tra VKSND tối cao cũng chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót cần khắc phục, nguyên nhân, giải pháp thực hiện nhằm giúp cho Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh Tiền Giang thực hiện tốt hơn nữa chức năng, nhiệm vụ của Ngành, hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu Kế hoạch công tác năm 2013.

 

Đồng chí Trần Văn Anh, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Tiền Giang

phát biểu tại buổi công bố dự thảo Kết luận kiểm tra

Để phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những hạn chế thiếu sót, Đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Phó Viện trưởng VKSND tối cao, Trưởng đoàn kiểm tra yêu cầu Viện trưởng VKSND tỉnh Tiền Giang quán triệt Viện kiểm sát hai cấp thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm sau:

1. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, Ban cán sự đảng, lãnh dạo VKSND tỉnh cần tổ chức rút kinh nghiệm chung, phát huy những kết quả đạt được, đồng thời đề ra những biện pháp cụ thể, khắc phục những hạn chế, thiếu sót, chỉ đạo tập trung hoàn thành các chỉ tiêu nghiệp vụ nhằm thực hiện tốt hơn nữa Kế hoạch công tác năm 2013, xây dựng ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Tiền Giang ngày càng vững mạnh.

2. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức; có biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên, đẩy mạnh việc tự đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tăng cường công tác luân chuyển, điều động, sắp xếp, bố trí cán bộ bảo đảm hợp lý, phát huy hiệu quả thực hiện nhiệm vụ.

3. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tăng cường công tác kiểm tra về nghiệp vụ đối với Viện kiểm sát cấp huyện; chú trọng công tác xây dựng chuyên đề nghiệp vụ liên quan đến các lĩnh vực công tác để tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực, kinh nghiệm cho cán bộ, Kiểm sát viên.

4. Tiếp tục phát huy công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tăng cường kiểm tra, đánh giá việc tu dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, chấp hành kỷ luật nghiệp vụ; tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên: “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỹ cương và trách nhiệm”; thực hiện nhiều biện pháp "Đổi mới, chất lượng, kỷ cương, hướng về cơ sở" theo nội dung chỉ đạo của Viện trưởng VKSND tối cao.

5. Chủ động xây dựng các quy chế, quy định liên quan đến tổ chức và hoạt động của đơn vị, nhất là việc xây dựng các quy chế phối hợp nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ.

6. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Viện; tiến hành rà soát các chỉ tiêu theo Kế hoạch, Chương trình công tác của các đơn vị nghiệp vụ thuộc VKSND tỉnh, các VKSND cấp huyện và Hệ thống chỉ tiêu nghiệp vụ cơ bản của Ngành để tập trung phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ năm 2013.

7. Tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy, sự ủng hộ của chính quyền địa phương, các ngành, các cấp; tăng cường quan hệ phối hợp với các cơ quan, nhất là các cơ quan tiến hành tố tụng, nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Ngành và phục vụ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương.