Kết quả triển khai Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị và Luật tiếp công dân

Năm 2014, công tác tiếp công dân được quan tâm và có chuyển biến tích cực, nhất là từ khi thực hiện Luật tiếp công dân; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng của Trung ương và địa phương trong việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo ngày càng chặt chẽ, đi vào nền nếp.

Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Thanh tra Chính phủ phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cÆ¡ quan có liên quan xây dá»±ng kế hoạch và tổ chức Hội nghị trá»±c tuyến toàn quốc để quán triệt và triển khai Chỉ thị số 35/CT-TW ngày 26-5-2014 của Bộ Chính trị và Luật tiếp công dân. Yêu cầu Thanh tra Chính phủ và lãnh đạo các bộ, ngành, địa phÆ°Æ¡ng chỉ đạo sát sao công tác tiếp công dân, thá»±c hiện nghiêm túc lịch tiếp công dân, gắn với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, tăng cường tiếp dân tại cÆ¡ sở, tổ chức đối thoại công khai, giải quyết kịp thời, đúng chính sách, pháp luật các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh ngay từ khi mới phát sinh. Cán bộ tiếp dân phải nêu cao tinh thần, trách nhiệm, tận tụy, tôn trọng dân, lắng nghe dân, biết dân vận, chia sẻ, đặt mình vào vị trí của người dân, tạo điều kiện thuận lợi để người dân thá»±c hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo đúng quy định của pháp luật. 

 

Hội nghị trực tuyến phổ biến, quán triệt pháp luật về công tác tiếp công dân

Luật tiếp công dân được Quốc hội khóa XIII thông qua và có hiệu lá»±c thi hành kể từ ngày 1-7-2014. Hoạt động tiếp công dân đã được cụ thể hóa thành luật là cÆ¡ sở pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức thá»±c hiện nhiệm vụ được giao. Để Luật tiếp công dân đi vào cuộc sống, ngày 14-7-2014, Tổng Thanh tra Chính phủ đã ký Quyết định thành lập Ban tiếp công dân Trung Æ°Æ¡ng, thay thế Vụ Tiếp dân và Xá»­ lý đơn thÆ°; chỉ đạo Ban tiếp công dân Trung Æ°Æ¡ng tăng cường hướng dẫn, đôn đốc các bộ, ngành, tỉnh, thành phố thành lập Ban tiếp công dân. 

Các bộ, ngành, địa phÆ°Æ¡ng đã chủ động tổ chức hội nghị, ban hành văn bản quán triệt Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị, Luật tiếp công dân và văn bản hướng dẫn thi hành. Theo thống kê chÆ°a đầy đủ, có 05 bộ, địa phÆ°Æ¡ng ban hành chỉ thị (Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Bộ TÆ° pháp; các tỉnh: Lào Cai, Ninh Thuận, Bắc Giang) và 13 địa phÆ°Æ¡ng ban hành kế hoạch thá»±c hiện (Hà Nội, VÄ©nh Phúc, Điện Biên, SÆ¡n La, Lào Cai, Thái Bình, Hải Phòng, Nam Định, Ninh Bình, Nghệ An, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Kiên Giang). Nhiều địa phÆ°Æ¡ng ban hành công văn chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thá»±c hiện, với sá»± vào cuộc của cả hệ thống chính trị. 

Sau khi Luật tiếp công dân được Quốc hội thông qua, các bộ, ngành, địa phÆ°Æ¡ng ngày càng quan tâm hÆ¡n đến việc chỉ đạo và tổ chức thá»±c hiện công tác tiếp công dân. Lãnh đạo bộ, ngành Trung Æ°Æ¡ng và UBND các tỉnh, thành phố trá»±c thuộc Trung Æ°Æ¡ng đã quan tâm, trá»±c tiếp tiếp công dân, điển hình nhÆ°: Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Lao động - ThÆ°Æ¡ng binh và Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Lâm Đồng, Nghệ An, Đà Nẵng, Quảng Nam, Ninh Thuận…. Hầu hết các đồng chí lãnh đạo tỉnh, thành phố thá»±c hiện công tác tiếp công dân định kỳ và đột xuất theo quy định, đã quyết định giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc bức xúc của công dân. Việc phối hợp trong công tác tiếp dân chặt chẽ, kịp thời hÆ¡n, nhất là các vụ việc đông người, phức tạp. Việc bố trí trụ sở tiếp công dân, xây dá»±ng bộ máy tổ chức, giải quyết chế độ, chính sách (thá»±c hiện Thông tÆ° liên tịch 46/2012/TTLT-BTC-TTCP về mức chi cho cán bộ làm công tác tiếp dân, xá»­ lý đơn thÆ° khiếu nại, tố cáo) và đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ tiếp dân được quan tâm và cÆ¡ bản đáp ứng được yêu cầu. Đã có 2.136 cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ trong tổng số 7.263 cán bộ làm công tác tiếp công dân trên cả nước (29,4%). Riêng năm 2014 có 548 cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng. 

Bên cạnh những kết quả đạt được, còn một số hạn chế, yếu kém nhÆ°: một số địa phÆ°Æ¡ng chÆ°a thá»±c hiện nghiêm túc tiếp công dân định kỳ, chÆ°a gắn việc tiếp công dân với giải thích pháp luật để dân hiểu và chấm dứt khiếu kiện. Việc thành lập Ban tiếp công dân ở một số địa phÆ°Æ¡ng chậm. Việc đầu tÆ° cÆ¡ sở vật chất cho cho trụ sở tiếp công dân, bồi dưỡng nghiệp vụ và thá»±c hiện chế độ chính sách cho cán bộ tiếp dân còn bất cập. 

Chất lượng giải quyết khiếu nại ở một số địa phương chưa cao, còn có sai sót trong trình tự, thủ tục, việc giải quyết chậm; việc phối hợp trong giải quyết khiếu nại, tố cáo nói chung và những vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài chưa chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả chưa cao làm ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết.

Công tác thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo chưa được quan tâm đúng mức, hiệu quả chưa cao; công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo chưa thường xuyên, chất lượng còn hạn chế nên nhận thức của một bộ phận công dân chưa đầy đủ, tỷ lệ khiếu nại, tố cáo sai còn nhiều…