Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Bộ luật Tố tụng dân sự (sửa đổi) tại các tỉnh phía Nam

 

Đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Phó Viện trưởng VKSNDTC phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

(Kiểm sát) - Hội nghị tập huấn công tác kiểm sát các vụ việc dân sự năm 2013 khu vực phía Nam diễn ra trong ngày 22 - 23/08/2013, tại thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Phó Viện trưởng VKSNDTC chủ trì Hội nghị.

Những vấn đề trọng tâm tại Hội nghị lần này là việc triển khai thực hiện một số Điều của Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung năm 2011, liên quan đến công tác kiểm sát giải quyết tranh chấp lao động; triển khai, thực hiện 05 Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và báo cáo những nội dung cơ bản dự thảo 03 Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành một số quy định của BLTTDS (sửa đổi). Đồng thời, Hội nghị cũng sơ kết 01 năm thực hiện Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004( sửa đổi bổ sung năm 2011).

Tại hội nghị có 14 ý kiến tham luận của các đơn vị nghiệp vụ thuộc VKSNDTC và VKSND các tỉnh, thành phố khu vực phía Nam, các ý kiến đã làm rõ những kết quả bước đầu đạt được sau 01 năm triển khai thực hiện BLTTDS (sửa đổi). Trong đó, nổi bật là phần tham luận của đồng chí Lê Minh Phương, Phó Viện trưởng VKS tỉnh An Giang về những biện pháp và kinh nghiệm trong việc chỉ đạo, tổ chức “phiên tòa rút kinh nghiệm” tại địa phương: thành lập tổ công tác phiên tòa rút kinh nghiệm gồm lãnh đạo Viện, phòng 5, 12 và cấp huyện; Lập kế hoạch với Tòa án tổ chức 05 phiên tòa rút kinh nghiệm (03 Dân sự và 02 hành chính); ngày 25/07/2013, VKSND tỉnh An Giang đã tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm chung và thấy được nhiều ưu điểm như: Kiểm sát viên xây dựng hồ sơ Kiểm sát, có tài liệu và nghiên cứu kỹ lưỡng hồ sơ, có đề cương chi tiết hỏi, bài phát biểu tại phiên tòa... Qua đó, nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên.

Phát biểu của đồng chí Nguyễn Công Pha, Phó Viện trưởng VKS tỉnh Long An đã nêu lên những kinh nghiệm trong việc chỉ đạo, tổ chức Kiểm sát các bản án, quyết định án dân sự, hành chính của Tòa án, Lãnh đạo Viện chỉ đạo hai cấp kiểm sát quán triệt Chỉ thị số 04/ CT- VKSTC về tăng cường công tác kháng nghị phúc thẩm án dân sự; yêu cầu xác nhận rõ ngày giao nhận bán án – quyết định ngay trên từng bản án, quyết định (ghi rõ thời hạn về hình thức nội dung và hướng dẫn xử lý nếu có vi phạm đồng thời gửi ngay 100% các  bản án - quyết định này cho Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện nhằm nâng cao vai trò trách nhiệm của Viện kiểm sát cấp huyện; hướng dẫn cho Viện kiểm sát hai cấp trong kiểm sát bản án, quyết định giải quyết của Tòa án phải xem xét kỹ nội dung vụ, việc dân sự và lưu ý: tính căn cứ, tính logic, đường lối giải quyết, điều luật áp dụng, tính khả thi,,trong từng bản án, quyết định... Do thực hiện tốt công tác chỉ đạo tổ chức kiểm sát bản án, quyết định nên chất lượng kháng nghị, kiến nghị đã nâng lên đáng kể. 

Bên cạnh đó, các đơn vị cũng trình bày những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, như: Việc chậm trễ giao bản án từ phía Tòa án cũng gây ảnh hưởng đến công tác Kiểm sát; Về tổ chức nhân sự : biên chế Kiểm sát viên cho phòng 05 vẫn còn thiếu nhiều so với số lượng vụ, việc dân sự phải giải quyết; Một số địa phương chưa tách Phòng 12 ra khỏi Phòng 5 nên Kiểm sát viên phải kiêm nhiệm cùng lúc nhiều việc. Đội ngũ Kiểm sát viên còn trẻ và thiếu kinh nghiệm nên chất lượng giải quyết án chưa cao cũng như dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng BLTTDS (sửa đổi) vào thực tiễn công tác.

 

Toàn cảnh Hội nghị

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Phó Viện trưởng VKSNDTC khẳng định, qua hơn một năm thực hiện Bộ luật Tố tụng dân sự sữa đổi năm 2011 chúng ta đã đạt được những kết quả cụ thể: “Chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát giải quyết các vụ việc  dân sự đã được nâng lên so với trước; kỷ cương, kỷ luật được đề cao; đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên được bố trí phù hợp, ngày càng lớn mạnh hơn về cả số lượng và chất lượng; cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc ngày càng được củng cố, tăng cường..Có thể nói, công tác kiểm sát dân sự của toàn Ngành đã có những chuyển biến tích cực, góp phần cùng với Tòa án giải quyết các vụ, việc dân sự đúng pháp luật và kịp thời”. Đồng thời, đồng chí cũng đánh giá cao vai trò của các đơn vị nghiệp vụ thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao ( Vụ 5, Vụ 12, Viện khoa học kiểm sát) cùng với 02 nhà trường đã thực hiện tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, quán triệt đến toàn thể cán bộ, kiểm sát viên của Viện kiểm sát các cấp. Đặc biệt là đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm sát giải quyết các vụ, việc dân sự, nắm vững các quy định của BLTTDS (sửa đổi), các văn bản hướng dẫn thi hành, nhất là những quy định mới về thẩm quyền và trách nhiệm của Viện kiểm sát trong hoạt động kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc triển khai thực hiện BLTTDS (sửa đổi) cũng còn những hạn chế, tồn tại, đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm nhấn mạnh: “Việc sửa đổi, bổ sung các chỉ tiêu, biểu mẫu thống kê, sổ sách nghiệp vụ để phù hợp với quy định mới của pháp luật còn chưa kịp thời; thực tiễn thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khi tham gia vào quá trình giải quyết vụ, việc dân sự đôi khi còn lúng túng, nhất là phát biểu ý kiến của Viện kiểm sát tại phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án dân sự; Một số chỉ tiêu nghiệp vụ của Ngành đề ra và được Quốc hội giao cho chưa thực hiện tốt; Đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác kiểm sát việc giải quyết vụ việc dân sự còn chưa đủ mạnh, chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ,..Điều này, đòi hỏi ngành Kiểm sát chúng ta phải phấn đấu nỗ lực hơn nữa để khắc phục khó khăn nhằm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao”. Theo đó, sau Hội nghị ở các khu vực, các đơn vị được giao nhiệm vụ sẽ tổng hợp các ý kiến tại các Hội nghị để báo cáo, đề xuất Lãnh đạo VKSNDTC cũng như đề xuất Lãnh đạo liên ngành phối hợp có hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc khó khăn trong áp dụng Bộ luật Tố dụng dân sự sửa đổi thời gian tới được kịp thời.

Bảo Anh