Trong hai ngày 25, 26/5/2011, tại tỉnh Savănnakhet (Lào), Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam - Lào được tổ chức trọng thể với chủ đề: “Tăng cường hợp tác trong tương trợ tư pháp về hình sự nhằm đấu tranh có hiệu quả phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, đặc biệt là tội phạm ma túy và tội phạm buôn bán người”.
Tham dự Hội nghị, về phía Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam do đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm Trưởng đoàn; thành viên có các đồng chí Trần Công Phàn, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Trưởng ban tổ chức Hội nghị; Thiếu tướng Trần Phước Tới, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương...
HỘI NGHỊ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CÁC TỈNH CÓ CHUNG ĐƯỜNG BIÊN GIỚI VIỆT NAM - LÀO
Viện trưởng VKSND tối cao Việt Nam và Viện trưởng VKSND tối cao Lào ký Tuyên bố chung của Hội nghị
Trong hai ngày 25, 26/5/2011, tại tỉnh Savănnakhet (Lào), Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam - Lào được tổ chức trọng thể với chủ đề: “Tăng cường hợp tác trong tương trợ tư pháp về hình sự nhằm đấu tranh có hiệu quả phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, đặc biệt là tội phạm ma túy và tội phạm buôn bán người”.
Tham dự Hội nghị, về phía Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam do đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm Trưởng đoàn; thành viên có các đồng chí Trần Công Phàn, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Trưởng ban tổ chức Hội nghị; Thiếu tướng Trần Phước Tới, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương cùng lãnh đạo cấp Vụ một số đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao và lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân 13 tỉnh, thành phố là: Điện Biên, Sơn La, Nghệ An, Hà Tĩnh, Thanh Hoá, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Nam, Thừa Thiên - Huế, Kon Tum, thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng; lãnh đạo Viện kiểm sát quân sự quân khu 2, quân khu 4, quân khu 5 và Viện kiểm sát quân sự Bộ đội biên phòng.
Về phía Viện kiểm sát nhân dân Lào do đồng chí Sôm Phăn Phengkhămmy, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm Trưởng đoàn; thành viên có các đồng chí Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự Trung ương, các cán bộ cấp Vụ thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân 12 tỉnh, thành phố gồm: Phông Sa Ly, Hua Phăn, Luông Phra Bang, Xiêng Khoảng, Bôlikhămxay, Khăm Muộn, Savannakhet, Salavan, Xê Kông, Chăm Pa Sắc, Ắt Ta Pư và thủ đô Viêng Chăn.
Nội dung của Hội nghị đề cập đến hai vấn đề lớn: Kiểm điểm kết quả hợp tác giữa Viện kiểm sát hai nước sau Hội nghị lần thứ nhất tại Việt Nam (tháng 5/2009), bao gồm cả việc thực hiện các yêu cầu tương trợ tư pháp về hình sự: đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề ra phương hướng hợp tác thời gian tới; Đánh giá hiệu quả hợp tác trong việc thực hiện Hiệp định tương trợ tư pháp về dân sự và hình sự giữa hai nước ký năm 1998; tập trung đánh giá hợp tác trong lĩnh vực hình sự giữa các cơ quan trung ương và hợp tác trực tiếp giữa các cơ quan địa phương hai nước theo Điều 4 Hiệp định.
Lãnh đạo VKSND tối cao Việt Nam - Lào dự Hội nghị
Đại biểu đại diện VKSQS Việt Nam - Lào tham dự Hội nghị
Phát biểu khai mạc tại Hội nghị, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam Trần Quốc Vượng khẳng định, Việt Nam và Lào là hai nước láng giềng anh em có quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện. Hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước đã gắn bó, kề vai sát cánh trong sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc trước kia và xây dựng đất nước hiện nay. Mối quan hệ hữu nghị Việt- Lào đã trở thành tài sản vô giá của hai dân tộc, là nhân tố đảm bảo thắng lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của mỗi nước trong thời kỳ mới. Trong đó, có mối quan hệ hợp tác truyền thống, sâu sắc giữa hai ngành KSND hai nước.
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam Trần Quốc Vượng nhấn mạnh, kể từ sau Hội nghị lần thứ nhất cho đến nay, quan hệ hợp tác trong đấu tranh phòng chống tội phạm giữa hai nước nói chung, giữa hai ngành Kiểm sát hai nước nói riêng, nhất là giữa các Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới giữa hai nước đã có bước phát triển mới. Hai nước đã ký Hiệp định về hợp tác phòng chống buôn bán người và bảo vệ nạn nhân bị buôn bán vào tháng 11/2010. Hai ngành Kiểm sát nhân dân hai nước đã trao đổi nhiều đoàn công tác sang thăm, làm việc, học tập kinh nghiệm lẫn nhau ở cấp cao và giữa các VKSND địa phương; đã ký nhiều Biên bản ghi nhớ về hợp tác giữa các Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có chung đường biên giới; phối hợp chặt chẽ trong đấu tranh phòng, chống các tội phạm; hợp tác tốt hơn trong việc thực hiện các yêu cầu tương trợ tư pháp. Kết quả là nhiều vụ phạm tội đã kịp thời được phát hiện và xử lý nghiêm minh.
Trong không khí hữu nghị, trang trọng, cởi mở và hiểu biết lẫn nhau, dưới sự chủ trì của đồng chí Sôm Phăn Phengkhămmy, Ủy viên Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào và đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam, Hội nghị đã kiểm điểm việc tổ chức thực hiện nội dung tinh thần của Hội nghị Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Lào - Việt Nam lần thứ nhất trong việc hợp tác hữu nghị và hợp tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đặc biệt là tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, tội phạm ma túy và tội phạm buôn bán người giữa các tỉnh có chung đường biên giới.
Sau lời phát biểu khai mạc của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước và lời chúc mừng của đồng chí Bí thư, Tỉnh trưởng tỉnh Savănnakhet, các đại biểu đã nghe đồng chí Trần Công Phàn, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam trình bày tham luận của đoàn Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam. Tiếp đó, Hội nghị đã nghe tham luận của đoàn Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào, tham luận của một số Vụ nghiệp vụ trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước cũng như tham luận của đại diện các Viện kiểm sát nhân dân có chung đường biên giới Việt - Lào. Các tham luận đã đánh giá hoạt động hợp tác trong việc thực hiện các yêu cầu tương trợ tư pháp về hình sự giữa Viện kiểm sát hai nước và đánh giá hiệu quả việc thực hiện Hiệp định tương trợ tư pháp về dân sự và hình sự đã ký giữa hai nước năm 1998, nhất là hiệu quả cách thức liên hệ trực tiếp giữa các cơ quan chức năng ở các tỉnh có chung đường biên giới và liên hệ giữa các cơ quan đầu mối theo Điều 4 Hiệp định; đồng thời kiến nghị các biện pháp nhằm tăng cường hợp tác toàn diện giữa Viện kiểm sát hai nước trong tương lai.
Kết thúc Hội nghị, đồng chí Sôm Phăn Phengkhămmy, Ủy viên Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào và đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam đã ký Tuyên bố chung, khẳng định những nội dung cơ bản và quan trọng như: Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho Viện kiểm sát các tỉnh, các huyện biên giới, Viện kiểm sát các tỉnh có quan hệ truyền thống, Viện kiểm sát quân sự tăng cường hợp tác trong việc trao đổi các đoàn sang thăm, làm việc và trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau; ký kết các Biên bản ghi nhớ, Thỏa thuận hợp tác; tăng cường cơ chế giao ban định kỳ, nhất là giữa Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện có chung đường biên giới để phối hợp trao đổi thông tin thường xuyên, kịp thời; tổ chức hội thảo về các vấn đề pháp luật và công tác kiểm sát; hợp tác trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, kiểm sát viên.
Viện kiểm sát hai nước tăng cường phối hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm, đặc biệt là tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, tội phạm ma túy, tội phạm buôn bán người; phối hợp thực hiện tốt các yêu cầu tương trợ tư pháp ở cả cơ quan đầu mối là Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các Viện kiểm sát địa phương. Trên cơ sở Hiệp định và Luật tương trợ tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước cần tăng cường phối hợp trong việc trao đổi thông tin, nắm tiến độ, đôn đốc giải quyết các yêu cầu tương trợ để giúp cho việc giải quyết các vụ án đảm bảo đúng quy định pháp luật về thời hạn điều tra, truy tố, xét xử; sớm có văn bản hướng dẫn các Viện kiểm sát và các cơ quan tiến hành tố tụng các tỉnh biên giới về trình tự, thủ tục thực hiện tương trợ tư pháp.
Ngoài ra, trong phạm vi chức năng, thẩm quyền của mình, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung Hiệp định tương trợ tư pháp về dân sự và hình sự ký năm 1998 và các văn bản pháp luật về tương trợ tư pháp hình sự cho phù hợp với tình hình hiện nay, nhằm tạo điều kiện cho việc thực hiện có hiệu quả các yêu cầu tương trợ tư pháp về hình sự.
Bên cạnh đó, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hai nước thống nhất tăng cường hơn nữa công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, kiểm sát viên Viện kiểm sát các tỉnh biên giới về chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức về pháp luật quốc tế và ngoại ngữ; hợp tác trong đào tạo tiếng Lào và tiếng Việt Nam cho cán bộ Viện kiểm sát các địa phương biên giới. Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh biên giới cần bố trí cán bộ, kiểm sát viên có năng lực, kinh nghiệm để làm công tác hợp tác quốc tế và giải quyết các vụ án có yếu tố nước ngoài. Tăng cường đầu tư về cơ sở vật chất để Viện kiểm sát các địa phương biên giới có đủ điều kiện và năng lực để thực hiện có hiệu quả các hoạt động hợp tác hữu nghị và hợp tác đấu tranh phòng, chống tội phạm...
Phát biểu kết luận tại Hội nghị, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam, Trần Quốc Vượng khẳng định, chủ trương của Lãnh đạo cấp cao của hai ngành Kiểm sát nhân dân hai nước về tổ chức định kỳ Hội nghị các Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới giữa hai nước là chủ trương đúng đắn. Đồng thời nhấn mạnh, Hội nghị đã thống nhất được nhiều nội dung quan trọng định hướng cho quan hệ hợp tác giữa hai ngành Kiểm sát nhân dân hai nước trong thời gian tới, thể hiện trong Tuyên bố chung của Hội nghị. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việt Nam, Trần Quốc Vượng tin tưởng sâu sắc rằng, thành công của Hội nghị lần này sẽ thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện, có hiệu quả nâng mối quan hệ giữa Viện kiểm sát nhân dân hai nước lên một tầm cao mới, góp phần quan trọng củng cố và phát triển tình hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào trong thời gian tới.
Hội nghị Viện Kiểm sát nhân dân các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam và Lào lần thứ ba sẽ được tổ chức ở Việt Nam vào năm 2013.
Hoàng Long