Tinh giản hệ thống cơ quan thanh tra nhà nước trong Công an nhân dân

Theo khoản 1 Điều 1 Nghị định số 25/2021/NĐ-CP, từ ngày 20/5/2021, hệ thống cơ quan thanh tra nhà nước trong Công an nhân dân gồm:

- Thanh tra Bộ Công an.

- Thanh tra Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.

Như vậy, so với quy định cũ tại Nghị định số 41/2014/NĐ-CP, các cơ quan sau đây sẽ không còn thuộc hệ thống cơ quan thanh tra nhà nước trong Công an nhân dân:

- Thanh tra Tổng cục.

- Thanh tra Bộ Tư lệnh.

- Thanh tra Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Thanh tra Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Ngoài ra, khoản 3 Điều 3 Nghị định số 41/2014/NĐ-CP cũng được sửa đổi, bổ sung như sau: Ở các cơ quan, đơn vị không có tổ chức thanh tra thì Thủ trưởng đơn vị trực tiếp chỉ đạo công tác tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật. Đơn vị có quân số từ 200 cán bộ, chiến sĩ trở lên, bố trí cán bộ thanh tra chuyên trách; quân số dưới 200 cán bộ, chiến sĩ, bố trí cán bộ thanh tra kiêm nhiệm.

Bổ sung quy định về Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng

Theo quy định mới, Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng là cơ quan mới được bổ sung vào hệ thống cơ quan thanh tra nhà nước trong Công an nhân dân. Theo đó, Nghị định số 25/2021/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung Mục 2 Nghị định số 41/2014/NĐ-CP về Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng như sau:

1. Vị trí, chức năng và tổ chức bộ máy của Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng:

- Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có chức năng tham mưu giúp Cục trưởng thực hiện công tác thanh tra hành chính, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong Cục theo quy định của pháp luật; tiến hành thanh tra hành chính theo thẩm quyền đối với đơn vị, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của Cục trưởng.

- Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, các ngạch Thanh tra viên và sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, chuyên môn kỹ thuật.

Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra phải được thống nhất với Chánh Thanh tra Bộ trước khi đề xuất Bộ trưởng Bộ Công an quyết định; việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh Thanh tra và Thanh tra viên thực hiện theo quy định của pháp luật.

2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng:

- Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ công tác của các đơn vị và cán bộ, chiến sĩ công an thuộc Cục quản lý.

- Giúp Cục trưởng quản lý công tác giải quyết khiếu nại và xử lý tố cáo; xác minh, kết luận, kiến nghị các nội dung khiếu nại và tố cáo thuộc thẩm quyền của Cục trưởng và tổ chức tiếp công dân theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong Cục theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Cục.

- Giúp Cục trưởng quản lý, kiểm tra, hướng dẫn và tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác thanh tra cho Thủ trưởng và cán bộ thanh tra chuyên trách hoặc kiêm nhiệm của các đơn vị thuộc Cục.

- Tổng kết, rút kinh nghiệm, trao đổi thông tin và nghiên cứu khoa học về công tác thanh tra theo quy định của pháp luật.

- Tổng hợp, báo cáo Cục trưởng và Chánh Thanh tra Bộ về kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân, phòng, chống tham nhũng, lãng phí thuộc phạm vi quản lý của Cục.

- Thực hiện nhiệm vụ khác do Cục trưởng giao.

Thay đổi thẩm quyền bổ nhiệm Chánh Thanh tra Thanh tra Công an tỉnh

Căn cứ khoản 4 Điều 1 Nghị định số 25/2021/NĐ-CP, thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra Thanh tra Công an tỉnh thuộc về Bộ trưởng Bộ Công an quyết định theo quy định của pháp luật.

Trong khi đó, theo quy định hiện hành (Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 41/2014/NĐ-CP) thì "Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra do Giám đốc Công an tỉnh quyết định sau khi thống nhất với Chánh Thanh tra Bộ".