Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang:
Những chuyển biến tích cực trong công tác 06 tháng đầu năm 2012
Để thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 01/01/2012 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về công tác năm 2012 của ngành Kiểm sát, ngay từ đầu năm Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã sớm xây dựng Kế hoạch công tác của năm 2012. Nội dung kế hoạch bám sát Chỉ thị công tác của Ngành, Nghị quyết của cấp uỷ địa phương; đã đề ra các chỉ tiêu nghiệp vụ, các biện pháp, thời gian triển khai, thực hiện cụ thể; tập trung các biện pháp quản lý, chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả các mặt công tác; đồng thời tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai kế hoạch công tác đến từng lãnh đạo chủ chốt trong đơn vị; các đơn vị cấp dưới đã kịp thời quán triệt, triển khai nghiêm túc những chỉ đạo của Viện kiểm sát cấp trên. Sau Hội nghị triển khai, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã tổ chức các hội nghị chuyên đề về công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và các chuyên đề chuyên sâu về các khâu công tác kiểm sát. Viện kiểm sát nhân dân hai cấp thường xuyên quán triệt, thực hiện nghiêm túc Quy chế về thông tin, báo cáo, quản lý công tác của ngành; xây dựng, thực hiện tốt mối quan hệ chặt chẽ giữa Viện kiểm sát hai cấp; phối hợp tốt với cơ quan hữu quan, nhất là với các cơ quan tiến hành tố tụng. Viện kiểm sát hai cấp ở Bắc Giang luôn tranh thủ sự lãnh đạo, chỉđạo của các cấp uỷ đảng, sự hỗ trợ giúp đỡ của các cấp, các ngành ởđịa phương; đồng thời đề cao vai trò, trách nhiệm của lãnh đạo các đơn vị, tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, uốn nắn, khắc phục các sai sót, hướng dẫn những vướng mắc, khó khăn; tăng cường rút kinh nghiệm trong các khâu nghiệp vụ để qua đó bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên,...
Công tác sáu tháng đầu năm 2012 của ngành Kiểm sát Bắc Giang đã có những chuyển biến tích cực, nhiều công tác đạt kết quả tốt. Viện kiểm sát hai cấp đã thực hiện nhiều biện pháp và tiếp tục thực hiện nghiêm túc Quy chế phối hợp trong công tác nắm, quản lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm trên địa bàn. Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án được quan tâm, chú trọng hơn, các đơn vị đã thực hiện nhiều biện pháp cụ thể, chất lượng, hiệu quả công tác từng bước được nâng cao, trong kỳ không để xảy ra các trường hợp phải đình chỉ bị can do không phạm tội, Tòa án xét xử tuyên bị cáo không phạm tội. Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03/CT-VKSTC ngày 19/6/2008 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về tăng cường công tác kháng nghị phúc thẩm hình sự; kiểm sát chặt chẽ các bản án, quyết định sơ thẩm về hình sự nên số lượng, chất lượng kháng nghị của Viện kiểm sát hai cấp đều tăng; đã kịp thời phát hiện vi phạm và ban hành 15 kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm. Tất cả các kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm của Viện kiểm sát hai cấp trong các vụ án mà Tòa án đã đưa ra xét xử đều được chấp nhận, đạt tỉ lệ 100%. Viện kiểm sát hai cấp đã phối hợp với Cơ quan điều tra và Toà án xác định, đẩy nhanh tiến độ, giải quyết tốt nhiều vụ án trọng điểm; tổ chức được nhiều phiên tòa xét xử lưu động tại nhiều địa phương phục vụ hiệu quả cho công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật, đấu tranh phòng, chống tội phạm và yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, được cấp uỷ, chính quyền và nhân dân địa phương đồng tình ủng hộ. Số vụ án trọng điểm, phiên tòa lưu động đều tăng so với cùng kỳ và chiếm tỉ lệ cao trong số vụ án đã thụ lý, giải quyết.
Để kịp thời chấn chỉnh việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự, Viện kiểm sát hai cấp đã chú trọng phát hiện, tổng hợp các vi phạm, thiếu sót của Cơ quan điều tra và Toàán để ban hành kiến nghị và định kỳ thông báo về những vi phạm để các ngành có biện pháp khắc phục và các đơn vị trong ngành rút kinh nghiệm (số kiến nghị, thông báo đều tăng so với cùng kỳ). Công tác kiểm tra, theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ đối với các Viện kiểm sát cấp huyện được tiến hành thường xuyên, số lần kiểm tra, nội dung kiểm tra cũng được tăng cường và đạt kết quả cao hơn những năm trước.
Viện kiểm sát hai cấp đã chỉ đạo, thực hiện việc phối hợp với Toà án cùng cấp tổ chức một số phiên toà do các Kiểm sát viên có năng lực thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử tại phiên toà để Kiểm sát viên ở các đơn vị trong ngành tham dự, học tập, rút kinh nghiệm. Vì vậy đã từng bước nâng cao nhận thức và năng lực nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra và kiểm sát xét xử hình sự ở cả hai cấp, hạn chế được các sai sót xảy ra trong thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự.
Trong công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù được Viện kiểm sát hai cấp chú trọng thực hiện và đạt kết quả tích cực, góp phần quan trọng đảm bảo việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan hữu quan. Viện kiểm sát hai cấp đã trực tiếp kiểm sát nhà tạm giữ, Trại tạm giam của cơ quan Công an theo đúng quy chế nghiệp vụ của Ngành; đã phát hiện, ban hành hàng chục bản kết luận, kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm; các nội dung kiến nghị của Viện kiểm sát hai cấp đều được các đơn vị tiếp thu, sửa chữa khắc phục kịp thời.
Để đảm bảo cho việc hoãn thi hành án phạt tù được thực hiện đúng quy định của pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã chủ trì, phối hợp với Công an và Tòa án tỉnh xây dựng kế hoạch liên ngành để kiểm tra việc ra quyết định hoãn thi hành án phạt tù của Toà án tỉnh và các Toà án cấp huyện, đồng thời triển khai thực hiện hiệu quả. Trong 6 tháng đầu năm, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã kháng nghị 02 quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù của Chánh án TAND; phát hiện, ban hành 26 kiến nghị trong công tác thi hành án hình sự, như: kiến nghị đối với Chánh án TAND tỉnh và Giám đốc Công an tỉnh về việc chậm gửi quyết định thi hành án và chậm áp giải thi hành án phạt tù. Ban hành văn bản đề nghị Tòa án tỉnh ra quyết định bãi bỏ đối với 01 quyết định tạm đình chỉ không có căn cứ pháp luật và được Tòa án chấp nhận; kiến nghị Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã khắc phục các vi phạm trong công tác giám sát, giáo dục các bị án phạt tù nhưng cho hưởng án treo và cải tạo không giam giữ.
Quán triệt, thực hiện Luật thi hành án hình sự, thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Viện kiểm sát nhân dân tối cao nên công tác kiểm sát thi hành án hình sự, kiểm sát việc tuân theo pháp luật tại trại giam của Bộ Công an đóng trên địa bàn từng bước đi vào nề nếp, đạt kết quả tích cực; đã ban hành 01 kiến nghị yêu cầu Giám thị Trại giam Ngọc Lý khắc phục vi phạm trong công tác quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù.
Quán triệt, thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc triển khai thực hiên Bộ luật tố tụng dân sự sửa đổi, bổ sung. Viện kiểm sát hai cấp đã rà soát bố trí, sắp xếp kiện toàn cán bộ, lãnh đạo trong công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, các vụ án hành chính; chỉ đạo kiểm sát chặt chẽ việc lập hồ sơ và kiểm sát xét xử tại các phiên toà sơ thẩm, phúc thẩm và giám đốc thẩm; tích cực tham gia các phiên họp với Toà án để giải quyết các việc dân sự sơ thẩm, phúc thẩm. Qua kiểm sát các bản án và quyết định giải quyết của Toàán, Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành 25 quyết định kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, 02 kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm (100% số kháng nghị phúc thẩm và giám đốc thẩm của Viện kiểm sát được Tòa án chấp nhận); đã báo cáo đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm 03 vụ; đồng thời tổng hợp vi phạm ban hành 19 văn bản kiến nghị với Tòa án yêu cầu sửa chữa, khắc phục vi phạm trong việc thực hiện các quy định của Bộ luật dân sự và Bộ luật tố tụng dân sự, các văn bản kiến nghị của Viện kiểm sát đều được Toà án tiếp thu và khắc phục kịp thời. Quá trình tổ chức thực hiện, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang thường xuyên kiểm tra, ra thông báo rút kinh nghiệm về công tác này với các Viện kiểm sát cấp huyện để thông qua đó bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ, kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp huyện….
Mặc dù đã những kết quả tích cực nêu trên, tuy nhiên công tác sáu tháng đầu năm của Viện kiểm sát nhân dân Bắc Giang cũng còn có những hạn chế, tồn tại cần khắc phục. Vì vậy, để hoàn thành tốt kế hoạch công tác năm của đơn vị, góp phần thực hiện thắng lợi chức năng, nhiệm vụ của toàn Ngành, Viện kiểm sát nhân dân Bắc Giang cần tiếp tục phát huy những kết quả tích cực đã đạt được trong sáu tháng đầu năm, đồng thời xác định rõ những hạn chế, tồn tại và những nguyên nhân để có những biện pháp thiết thực, hiệu quả để hoàn thành tốt các chỉ tiêu, kế hoạch của đơn vị và Chỉ thị công tác năm 2012 của toàn Ngành.
Thúy Hồng